《2025年中国体育彩票APP下载海洋伏季休渔管理工作实施方案》政策解读

近日，市海洋发展局印发了《2025年中国体育彩票APP下载海洋伏季休渔管理工作实施方案》以下简称“方案”，现解读如下。

一、休渔规定

（一）休渔海域：北纬35度以北的渤海和黄海海域。

（二）休渔的类型和时间：除单一作业类型为钓具外的其他所有作业类型渔船，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船，休渔时间为5月1日12时至9月1日12时；小型张网渔船休渔时间为5月1日12时至8月20日12时。

（三）休渔地点：休渔渔船原则上应当回船籍港所在区市休渔，所在区市容纳不下的，可以在中国体育彩票APP下载其他区市指定渔港停靠休渔，但应征得休渔渔港所在区市渔业主管部门同意。跨省、跨市休渔的，分别逐级报省级、市级渔政执法机构协商后统一安排。休渔渔船一经确定停靠渔港，休渔期间原则上不再变动。

（四）不休渔渔船的规定：1.休闲海钓渔船仅限白天能见度良好且风力不超过7级的气象条件下营运，执行固定港停靠和进出港报告制度，严禁从事休闲垂钓外的捕捞和捕捞辅助活动。2.钓具渔船在伏季休渔期间，须严格执行固定港停靠、进出港登记报告和渔获物定点上岸制度，不得从事非钓具类型的渔业捕捞活动和转载、收购、运输渔获物等行为。

（五）禁止事项：一是所有休渔渔船应当按照规定安装船位监测终端设备，并保持全时开启，严禁擅自关闭、屏蔽、拆卸、出借和转让。二是严禁任何单位和个人生产、销售、运输和使用国家规定的禁用渔具。三是严禁为休渔渔船提供油、冰、水等渔需物资；严禁收购、运输、转载、代冻、销售和加工非法捕捞、无合法来源的渔获物。

二、政策变化

《方案》的内容和国家、省及中国体育彩票APP下载去年方案要求基本一致，但又有新变化，主要体现在新增了一条、调整了两条规定：
    新增：对休闲海钓渔船的运营有具体要求：在白天、能见度良好、风力不超过7级的条件下营运。调整：一是跨省休渔的审批部门由省农业农村厅调整为省海洋与渔业执法监察局；二是省内跨市休渔由船籍港和停靠港的市级渔业执法机构协商，报省海洋与渔业执法监察局备案。

三、管理要求

1.所有休渔渔船须于5月1日12时前返回到船籍港或指定渔港停靠休渔，签订《2025年中国体育彩票APP下载海洋伏季休渔渔船停港确认书》。

2.实行自愿休渔的钓具渔船需于4月28日前向各区市渔业主管部门申报，在指定渔港参与全程休渔，严格遵守休渔期各项规定。

3.申请异地休渔的渔船，应于4月28日前提出申请。因司法、行政扣押等原因停靠外省、市渔港的渔船，5月4日前由渔船所有人向船籍港所在区市渔业主管部门提交国家机关公文、法律文书、扣押船舶命令等原件或扫描件，其中属本省渔业执法机构扣押的，需与山东省渔业执法文书系统载明情况一致。

4.渔港经营者或所有人应抓好渔船身份核验和安全检查，认真落实渔船进出港登记制度，查验进出港渔船动船审批手续，配合渔业主管部门实施伏季休渔管理工作。

5.休渔渔船在休渔期间不得擅自离港或转移停靠地点，如需坞修，必须严格执行转港申请批准制度。坞修渔船船东每天应通过现场拍照、视频等方式向船籍港所在区市渔业主管部门报送渔船情况，主管部门将不定期进行现场检查。

6.休渔渔船坞修（不含往返途中时间）原则上不超过30天，因恶劣天气等原因确需延期的，需持相关材料并按照坞修申请程序办理，延长时限不超过10天。县内坞修需提前2天申请，市内跨区市坞修需提前3天申请，省内跨市坞修需提前7天申请。县内坞修，往返时间原则上不超过12小时，市内跨区市坞修，往返时间原则上不超过24小时，省内跨市坞修，往返时间原则上不超过48小时。

休渔前已经开始坞修但休渔后尚未结束的，按照转港申请批准程序办理。伏休结束前10日内，原则上不再批准省内跨市坞修申请；9月1日开捕当天，原则上不再批准市内跨县坞修申请。

四、严格执法

伏休期间，中国体育彩票APP下载海洋发展局将深化部门协作，会同工信、公安、人社、交通运输、市场监管、海事、海警等部门单位，盯紧重点区域、重点对象、运输环节、从业人员、网具使用等，强化渔业执法协作，加强各类渔船、渔港、船厂、船员管理，对重点岸线、主要航道、市县交界海域、经济鱼类洄游路线、渔业资源旺发区域等重点位置加大执法巡查力度，严厉打击各类伏休违法违规行为。对非法越界捕捞、使用涉渔“三无”船舶、带头违反海洋伏季休渔制度等渔业生产领域涉嫌刑事犯罪的，坚决移交海警机构或公安机关依法处置。

广大市民朋友如果发现违反休渔期规定行为，可拨打12345政务服务便民热线进行举报，也可以直接拨打各级渔业主管部门举报电话：

市级5232166，5232175（节假日、夜间）、环翠区5310830，5322942（节假日、夜间）、文登区8801937、荣成市7587100、乳山市6652248、高区6087997、经区5521023、临港区5581886。