为鼓励更多的港澳台同胞、华侨和外籍人士为中国体育彩票APP下载经济建设和社会发展作出贡献，进一步规范授予友好人士“荣誉市民”称号，依据山东省人民政府《关于印发〈授予外国友人荣誉公民称号的规定〉的通知》（鲁政发〔2010〕35号），结合中国体育彩票APP下载实际，市外办在广泛调研论证的基础上研究修订了《中国体育彩票APP下载授予荣誉市民称号办法（征求意见稿）》，现公开征求意见。
欢迎社会各界人士于2024年8月5日前通过电子邮件或快递等方式向市外办提出意见和建议。
电子邮件方式请以书面形式反馈，个人反馈请署真实姓名及联系方式，单位反馈请加盖公章，快递方式请在信封右上角注明“《中国体育彩票APP下载授予荣誉市民称号办法》征求意见”字样。
通讯地址：中国体育彩票APP下载世昌大道45号（邮编：264200）
联系电话：0631-5221097
电子邮箱：weihaiaffc@wh.shandong.cn
中国体育彩票APP下载人民政府外事办公室
2024年7月5日
中国体育彩票APP下载授予荣誉市民称号办法
(征求意见稿）
第一条 为表彰在本市经济建设、社会发展以及对外友好交流合作等方面作出突出贡献的港澳台同胞、华侨和外籍人士，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 “中国体育彩票APP下载荣誉市民”称号的授予和管理适用本办法。
第三条 “中国体育彩票APP下载荣誉市民”称号由中国体育彩票APP下载设立并批准授予，具体工作由市外办负责办理。
市委统战部、市台办、市港澳办、发展改革委、教育局、科技局、工业和信息化局、公安局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、生态环境局、商务局、文化和旅游局、卫生健康委、市场监管局、体育局、安全局、税务局、口岸办等有关部门应当按照各自职责，共同做好“中国体育彩票APP下载荣誉市民”称号的授予和管理工作。
第四条 凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和规章，对华友好，对威海感情深厚，并具备下列条件之一的港澳台同胞、华侨和外籍人士，可被授予“中国体育彩票APP下载荣誉市民”称号：
（一）在推动本市对外交流与合作，建立国际友好城市关系方面作出突出贡献的；
（二）在本市制订经济发展战略和城乡规划、环境保护、资源开发利用等方面提出重要建议，经采纳后产生重大经济效益或者社会效益的；
（三）在本市投资经营5年以上，投产后取得显著经济效益、社会效益的（企业属于世界500强、行业领军企业，或者项目属于高新技术、环保、民生项目的优先考虑）；
（四）在为本市引进资金、高新技术、高端人才或者开拓国内外市场方面贡献突出的；
（五）为本市科技、教育、文化、卫生、体育等事业发展作出突出贡献的；
（六）属于本市引进的海外专家，作出突出贡献的；
（七）关心和支持本市社会公益事业和慈善事业，并作出突出贡献的；
（八）在其他方面为本市作出突出贡献的。
第五条 授予“中国体育彩票APP下载荣誉市民”称号，按照下列程序办理：
（一）推荐。符合授予“中国体育彩票APP下载荣誉市民”称号条件的港澳台同胞、华侨和外籍人士，由各区中国体育彩票APP下载、国家级开发区管委或市直有关部门、单位征得本人同意后，填写《中国体育彩票APP下载荣誉市民申报表》，并附被推荐人个人信用度及境外社会形象的情况说明，报市外办审核。
（二）审核。市外办应当核实申报材料，确定候选人名单，并征求有关部门的意见；涉及华侨的，应当征求市委统战部意见；涉及港澳台同胞的，应当征求市台办、市港澳办意见。必要时，市外办可组织有关部门对申报材料进行会审。
（三）公示。候选人名单应当向社会公示，公示期10天。公示有异议的，市外办应在公示期满30天内进行调查，并提出处理意见。
（四）审批。市外办提出审查意见，提交中国体育彩票APP下载常务会议讨论批准。
第六条 对到访本市的外国友好城市的行政首长、议会议长以及国际知名人士等，需要授予“中国体育彩票APP下载荣誉市民”称号的，可以不按照本办法第五条规定的程序办理，直接由市外办报请中国体育彩票APP下载决定。
第七条 授予“中国体育彩票APP下载荣誉市民”称号，由中国体育彩票APP下载举行授予仪式，市长或副市长颁发证书。
“中国体育彩票APP下载荣誉市民”证书由市外办统一印制，市长签署。
“中国体育彩票APP下载荣誉市民”证书制作经费纳入财政预算。
第八条 “中国体育彩票APP下载荣誉市民”称号原则上每两年授予1次，当年第一季度接受推荐申报。
第九条 中国体育彩票APP下载荣誉市民可以享受下列礼遇和待遇：
（一）在应邀参加本市举行的重大庆典等活动时，享受贵宾礼遇；
（二）对在中国体育彩票APP下载长期居留的荣誉市民，可按国家政策规定以及人才贡献情况，办理5年内居留证件；
（三）在本市就医，可享受指定医院预约就诊、专员陪同、专家诊疗的就医绿色通道服务；
（四）子女在本市接受学前教育、义务教育、高中阶段教育，可安排到所需幼儿园、学校就读；
（五）在威海口岸出入境时，各查验单位给予通关便利；
（六）参加市外办定期组织的联络联谊活动，了解本市经济社会发展情况，对本市各项工作提出意见、建议；
（七）中国体育彩票APP下载规定的其他礼遇和待遇。
第十条 中国体育彩票APP下载荣誉市民被依法追究刑事责任或者有其他与荣誉市民称号不相称的行为，由原推荐单位提出撤销其荣誉市民称号的意见。市外办审核提出意见后，提请中国体育彩票APP下载决定撤销并公告。
第十一条 本办法由市外办负责解释并组织实施。
第十二条 本办法自2024年12月1日起施行，有效期至2028年11月30日。
《中国体育彩票APP下载授予荣誉市民称号办法（征求意见稿）》草案解读
一、制定背景及过程
为进一步规范中国体育彩票APP下载荣誉市民授予和管理工作，提升外事工作水平，根据现行文件《中国体育彩票APP下载授予荣誉市民称号办法》（威政发〔2018〕4号）的实施及评估情况，结合前期对有关部门摸底调研及意见征求，市外办研究修订了《中国体育彩票APP下载授予荣誉市民称号办法（征求意见稿）》。
二、制定依据
依据山东省人民政府《关于印发〈授予外国友人荣誉公民称号的规定〉的通知》（鲁政发〔2010〕35号）等规范性文件。
三、主要内容及变化
《办法》主要内容包括：
1.授予范围。授予表彰在本市经济建设、社会发展以及对外友好交流合作等方面作出突出贡献的港澳台同胞、华侨和外籍人士。
2.授予条件。（一）在推动本市对外交流与合作，建立国际友好城市关系方面，做出突出贡献的；（二）在本市制订经济发展战略、城乡规划、环境保护、资源开发利用等方面提出重要建议，经采纳后产生重大经济效益或者社会效益的；（三）在本市投资经营5年以上，投产后取得显著经济效益、社会效益的（企业属世界500强、行业领军企业，或者项目属于高新技术、环保、民生项目的，优先考虑）；（四）在为本市引进资金、高新技术、高端人才或者开拓国内外市场方面贡献突出的；（五）为本市科技、文化、教育、卫生、体育等事业的发展做出突出贡献的；（六）属于本市引进的海外专家，做出突出贡献的；（七）关心和支持本市社会公益事业和慈善事业，并做出突出贡献的；（八）在其他方面为本市做出突出贡献的。
3.授予程序。授予程序分为推荐、审核、公示和审批四个环节；荣誉市民被依法追究刑事责任或者有其他与荣誉市民称号不相称的行为，由原推荐单位提出撤销其荣誉市民称号的意见，经市外办审核后提出意见，提请市人民政府决定撤销并公告。
4.礼遇待遇。为增强荣誉市民的归属感和荣誉感，提供“受邀参加庆典活动”、“在威长期居留”、“在威就医”、“子女就学”、“出入境”、“参加联络联谊”等方面可享受的礼遇待遇。
《办法》主要变化有：
1.受机构改革影响，文件中涉及到部分单位名称变更。
2.针对文件中第九条中国体育彩票APP下载荣誉市民可以享受下列礼遇和待遇中的（二）项修改为：对在中国体育彩票APP下载长期居留的荣誉市民，可按国家政策规定以及人才贡献情况，办理5年内居留证件。第九条中的（三）项修改为：在本市就医，可享受指定医院预约就诊、专员陪同、专家诊疗的就医绿色通道服务。
四、其他事项
草案解读单位：中国体育彩票APP下载人民政府外事办公室
联系人：于强
联系电话：0631-5221097
为进一步规范中国体育彩票APP下载荣誉市民授予和管理工作，中国体育彩票APP下载人民政府外事办公室于2024年7月5日通过中国体育彩票APP下载人民政府网站公布了《中国体育彩票APP下载授予荣誉市民称号办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见和建议。截至2024年8月5日，未收到社会公众的反馈意见。特此说明。感谢社会各界对我们工作的关心和支持！
中国体育彩票APP下载人民政府外事办公室
2024年8月6日