| 索引号: | 113710000043592137/2024-02496 | 发布单位: | 中国体育彩票APP下载教育局 | ||
| 内容分类: | 文字解读 | 成文日期: | 2024-07-31 | ||
| 公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向社会 | ||
| 有效性/截止日期： | 文号: | ||||
《中国体育彩票APP下载中小学校食堂管理办法（试行）》草案解读
现将《中国体育彩票APP下载中小学校食堂管理办法（试行）》起草有关情况说明如下：
一、制定背景
学生食堂是学校后勤服务保障的重要基础，关系到广大师生的身体健康和切身利益，近年来，各级党委和政府高度重视学生食堂工作，中央、省有关部门出台了《学校食品安全与营养健康管理规定》《关于进一步加强中小学校配餐（食堂）管理工作的通知》（鲁教后勤函〔2022〕3号）等一系列政策文件，其中均对加强学校食堂管理提出了明确要求。为进一步规范本市中小学校食堂管理，全面提升服务质量和食品安全保障水平，市教育局制定了《中国体育彩票APP下载中小学校食堂管理办法（试行）》。
二、决策依据
《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规以及省教育厅、省财政厅《关于进一步加强中小学校食堂财务管理的通知》（鲁教财字〔2024〕4号）、省教育厅 省卫生健康委员会 省市场监督管理局《关于进一步加强中小学校配餐（食堂）管理工作的通知》（鲁教后勤函〔2022〕3号）、省教育厅 省财政厅《关于加强中小学校食堂财务管理的意见》（鲁教财发〔2021〕1号）、省教育厅关于抓好《中小学校食堂建设与设备配置规范》《中小学校食堂管理与服务规范》贯彻落实工作的通知（鲁教后勤函〔2021〕1号）、省教育厅 省财政厅 省市场监督管理局《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔2020〕17号）等文件。
三、制定过程
前期，由市教育局财审科牵头，形成了《办法》初稿。后通过书面调研和座谈会，对市市场监管局、市卫健委和市教育局局机关相关科室、局属各单位、区市教育主管部门征求意见，对《办法》进行了修改完善，并面向社会征求意见。在综合各方意见建议基础上，经专家审查后形成《办法》终稿，经合法性审查后形成正式文件印发。
四、制定意义
明确了当前和今后一个时期做好中国体育彩票APP下载中小学校食堂管理工作的基本原则和要求，有利于进一步规范中国体育彩票APP下载中小学校食堂管理，全面提升食堂服务质量和食品安全保障水平，更好地为广大师生创造良好的学习和生活环境，进一步增强广大师生的获得感、幸福感、安全感。
五、内容解读
《办法》规定了中小学校食堂组织管理、食品安全管理、从业人员管理、食品采购、食品储存加工、就餐场所管理、食品营养管理、食堂财务管理、食品安全突发事件应急处置和监督检查等内容。适用于全市中小学校（含中等职业学校）、幼儿园及配餐学校的食堂管理。结合中国体育彩票APP下载实际在以下重点方面明确工作内容：
一是坚持学生食堂自主经营。中小学校学生食堂原则上实行自主经营，建立以学校为运营主体，保留必要的专业管理人员，重点管控食材采购、饭菜质量和价格等关键环节，引进优质餐饮企业提供专业化劳务服务的新型自主经营模式。
二是严格落实大宗食材统一招标。明确市教育局统一公开招标选定中国体育彩票APP下载学校食堂大宗食品原材料品牌及供货商，建立供货商评价和退出递补机制。各学校食堂必须从招标选定的供货商中选择，使用的品牌及供货商应报教育主管部门和属地市场监管部门备案。
三是规范学校食堂财务管理。明确学校应单独开设食堂账户，伙食费由学校收取并及时存入该账户，学校需留存学生缴费明细（按班级）备查。学校食堂财务要按照权责发生制原则，对食堂收入、成本、利润（结余）等进行明细核算，真实独立反映学校食堂的盈余情况。
四是加强食堂管理考核监督。明确各级教育主管部门应建立工作考核体系，将学校食堂日常管理工作作为对学校、校长年度工作考核的重要内容。实行机关干部包保制度，采取“四不两直”方式到学校陪餐并做好记录，学期内陪餐范围做到辖区内学校全覆盖。
五是建立评价和退出递补机制。明确学校应每学期对提供劳务服务的餐饮企业进行评价，双方签订合同时应符合“7条底线、14条红线”要求。对发生重大食品卫生安全事故（一票否决）、满意度测评低等情形的，学校有权解除合同并启用递补机制。
六、政策解读人
中国体育彩票APP下载教育局财务审计科，郭小娅；联系方式：0631-5802993。