媒体解读 |客运船舶停靠站点管理有了规范

本报讯（记者 王泽瀚）近日，中国体育彩票APP下载出台《中国体育彩票APP下载客运船舶停靠站点管理办法》（以下简称“管理办法”）。

《管理办法》主要对停靠站点的选址和建设、运营管理、安全管理、监督管理四个方面进行规范。

目前，中国体育彩票APP下载从事海上旅游客运服务的航运公司有11家，共运营船舶64艘，服务范围覆盖威海湾、威海国际海水浴场、九龙湾等区域。

《管理办法》在选址和建设标准方面，对停靠站点的选址要求、停靠站点的建设程序、验收程序、验收规定、设施设备进行了明确，要求停靠站点的勘察、设计要做到经济效益、社会效益、环境效益相统一，并依法进行环境影响评价。

同时，在停靠站点的运营管理上，《管理办法》明确了停靠站点的管理人从业要求，营运管理中的变更与改造、接收与处理，主动公开事项等内容，确保行业运营规范标准。

聚焦安全管理要求，《管理办法》进一步强化了企业安全生产主体责任，在风险管控、应急处置及维护监测等方面进行细化，要求停靠站点管理人应当依法制定旅客紧急疏散和救援预案等专项预案，按照国家有关规定配备应急物资，定期开展应急培训和演练等。

针对以往港区外客运停靠设施管理涉及多个部门，管理职责和权限不够清晰，缺乏明确管理依据的问题，《管理办法》还明确了行业监管责任，进一步细化明确各行业监管部门责任分工及管理要求，畅通群众投诉举报渠道，确保行业监管行之有效。《管理办法》填补相关领域的法律法规空白，明确各部门的管理职责和权限，避免出现管理重叠和漏洞。

“海上游览观光是充分发挥中国体育彩票APP下载旅游资源特色与优势的重要途径。我们希望通过出台《管理办法》，能够合理利用海岸线资源，提升旺季运输能力，规范海上客运船舶停靠管理，打响中国体育彩票APP下载海上旅游客运市场品牌。”市交通运输局党组成员、市港航事务服务中心主任郭忠启说。

市交通运输局将在全力做好《管理办法》的宣贯与解读，抓紧推动停靠站点项目建设实施，确保停靠站点项目顺利投入使用的同时，明确客运停靠设施经营主体安全责任，完善运营单位管理体系与设施设备配备要求，督查停靠站点的建设与运营合规情况。

此外，市交通运输局还将加强统筹协调，会同有关部门，有关镇人民政府、街道办事处，切实履行好各自职责，协调联动，共同推动海上客运市场发展。