中国体育彩票APP下载人民政府办公室关于印发中国体育彩票APP下载推动新一代信息技术产业高质量发展三年行动计划（2024—2026年）的通知

威政办字〔2024〕29号

各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，中国体育彩票APP下载各部门、单位：

《中国体育彩票APP下载推动新一代信息技术产业高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》已经中国体育彩票APP下载同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中国体育彩票APP下载人民政府办公室

2024年7月25日

（此件公开发布）

中国体育彩票APP下载推动新一代信息技术产业高质量发展三年行动计划（2024—2026年）

为加快推动新一代信息技术产业高质量发展，打造数字经济竞争新优势，根据《山东省人民政府关于加快实施“十大工程”推动新一代信息技术产业高质量发展的指导意见》（鲁政发〔2023〕11号）等文件精神，结合中国体育彩票APP下载实际，制定本行动计划。

一、总体目标

（一）产业规模迈上新台阶。着力打造产业链较为完整、特色优势更加明显、在省内具有较强竞争力的新一代信息技术产业基地，培育一批具有品牌影响力的行业领军企业。到2026年，新一代信息技术产业集群规模以上企业数量超过200家，营业收入总量突破1000亿元。

（二）创新能力得到新提升。新一代信息技术产业创新体系逐步完善，云计算、大数据、人工智能等新兴技术加速创新，重点领域应用示范效应和辐射带动作用明显增强。到2026年，新一代信息技术产业集群省级以上创新平台超过150家，每年新增专利授权1000件以上。

（三）产业结构实现新突破。新一代信息技术产业结构不断优化，打印设备、智能终端、集成电路等优势产业集聚效应凸显，新兴数字产业和能源电子、虚拟现实等未来产业蓬勃发展。到2026年，全市数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到9%左右，稳居全省前列。

二、重点领域

（一）实施集成电路“强芯”工程。着力发展封测产业，持续扩大MEMS（微机电系统）、分立器件、IGBT（绝缘栅双极型晶体管）模块等细分领域产业优势。依托中国体育彩票APP下载重点企业，开展SiC（碳化硅）和GaN（氮化镓）第三代半导体产品封装测试，构建第三代半导体领域发展基础。到2026年，全市集成电路产业规模达到50亿元，打造特色鲜明的集成电路产业聚集区。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局，各区中国体育彩票APP下载、开发区管委，列第一位为牵头单位。以下任务均需各区中国体育彩票APP下载、开发区管委负责落实，不再一一列出）

（二）实施高端软件“铸魂”工程。坚持以应用需求为牵引，做强软件开发、场景应用、技术服务等领域产业生态，持续打造“名园、名企、名品”发展格局。到2026年，聚焦基础软件、工业软件、嵌入式软件等领域，开发一批特色优质产品，打造一批系统解决方案，实施一批软件产业高质量发展项目，依托优势企业建设市级以上软件工程技术中心60家。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局）

（三）实施先进计算“固链”工程。加强和完善通信网络基础设施建设，加快5G网络规模化部署，深入推进IPv6规模部署和应用。加速计算机外围设备产业规模膨胀，持续丰富打印设备种类、型号，补齐产业链关键环节和短板弱项，进一步提升品牌聚集度、配套能力和创新能力。到2026年，打印机年产能达到3000万台。（责任单位：市工业和信息化局、市委网信办、市科技局、市商务局）

（四）实施数字终端“扩量”工程。依托龙头企业，强化整机带动，优化配套支撑，增强创新能力，积极构建综合竞争力强、产业优势突出的智能终端生态体系。紧跟消费升级趋势，支持企业发展新型自助服务设备、访客一体机、零售终端、智能娱乐主机等一批高科技产品，围绕数字城市建设加快推广数字终端新场景应用。到2026年，智能终端生产规模达到1300万台。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市大数据局）

（五）实施虚拟现实“提质”工程。面向信息消费升级和行业领域应用需求，突出“智能硬件+内容产品”交互搭配，推进虚拟现实与工业设计、健康医疗、文化教育、生活娱乐等领域融合创新发展，增强虚拟现实赋能行业应用体验效果。到2026年，开发一批消费电子、数字内容、新型显示技术等产品和服务，建成省级虚拟现实公共体验中心3家，形成体验场景30个以上。（责任单位：市工业和信息化局）

（六）实施空天信息“跃升”工程。立足碳纤维等新材料领域核心优势，发展航空航天复合材料产业，积极培育舱体核心部件制造等产业，支持哈工大（威海）、山大（威海）等高校院所加快航天前沿领域科技创新和成果转化。扩大北斗导航、高分遥感在智慧城市、应急救援、海洋渔业等领域的推广应用，争取落地一批建链补链项目，形成一定产业规模。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市海洋发展局、市应急局、市大数据局）

（七）实施大数据“融通”工程。积极融入全省“2+5+N”一体化大数据中心体系和“1+3+N+X”工业大数据中心体系，前瞻布局人工智能计算中心，持续提升高性能算力占比。强化数据资源供给，不断提升数据治理水平，培育数据产业发展良好生态。深化工业、农业、民生、政务等领域大数据融合应用，培育一批试点示范项目，打造一批典型应用场景。到2026年，DCMM（数据管理能力成熟度）贯标企业数量超过150家，建成2—3个省级“产业大脑”。（责任单位：市工业和信息化局、市大数据局）

（八）实施能源电子“聚能”工程。围绕新能源领域市场应用需求，丰富关键信息技术产品供给，面向光伏、锂电、新能源汽车等领域，招引和培育一批基础电子元器件企业，推动纳离子等新能源电池研发与产业化。支持功率半导体器件、敏感元件、传感器件等产品向新型电力系统、电动交通工具、充换电设施、新型基础设施等重点应用领域布局，提升配套水平。到2026年，能源电子产业链条进一步延伸，产业规模达到100亿元，成为省内重要的能源电子产业基地。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市商务局）

（九）实施新型电子材料“融链”工程。依托电解液、负极材料等领域重点企业，加快打造集锂电正负极材料、隔膜、电芯制造、电池系统等于一体的锂电产业链。聚集靶材、陶瓷材料、电子胶黏剂等领域，攻克超高纯钽靶提纯和热加工、氮化硅陶瓷绝缘基板导热性能提升等核心技术，支持骨干企业向高性能磁控溅射靶材、氮化硅陶瓷、封测胶等领域拓展，提高新型电子材料产能比重，打造一批拳头产品。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局）

三、实施路径

（一）聚力优化产业发展布局

1.优化区域空间布局。按照“竞争力最强、成长性最好、关联性最高”的原则，推动各区市、开发区找准目标定位，科学布局一批优势产业。环翠区着力发展集成电路设计、软件和信息技术服务业；文登区巩固扩大电子元器件、光纤光缆、电池材料等优势；荣成市大力发展集成电路封测、设备以及智能娱乐终端等产品；乳山市依托海上风电资源，积极推进制造项目落地；高区主攻打印设备，积极拓展汽车电子、卫星空间技术、半导体板块；经区着力做强软件和信息技术优势产业，积极发展关键设备、新材料和数据产业；临港区重点做大电池管理系统、液晶背光模组产品规模，持续推进威海零碳城市建设赋能中心、智能算力中心建设；综保区加快推动半导体封测、软性线路板制造等产业提档升级。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市商务局）

2.建设高水平产业园区。坚持错位竞争与联动发展原则，科学合理布局全市数字产业园区，形成一批区域特色显著、资源配置高效、专业分工明确、产业链条完善的产业聚集区，引导和鼓励数字经济企业入园进区发展，推进数字经济核心产业在不同园区实现特色化、集群化发展。支持产业园区加快数字基础设施建设，利用数字技术提升园区管理和服务能力，打造具有比较优势的政策环境，提升对前沿技术、优质企业、高端人才的吸引力，构建上下游企业紧密配套、协同发展的产业生态。到2026年，建成20家左右建设水平突出、发展成效明显的省级重点数字产业园区。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市商务局）

（二）聚力提升创新发展能级

3.厚植产业创新体系。做实做强“1+4+N”高端创新平台体系，提高市产业技术研究院创新要素整合、科技成果转化能力，不断提升“4”平台技术供给能力，加快“N”平台在新一代信息技术领域布局。加强产学研用联合，重点支持哈工大威海创新创业园、山东大学威海工业技术研究院等创新平台加速技术转移，带动实施一批科技创新重点项目，加快推动创新成果产业化进程。鼓励以企业为主体，建设工程研究中心、企业技术中心、工业设计中心、软件工程技术中心等创新平台。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局、市产业技术研究院）

4.加快关键核心技术攻关。围绕打印设备领域，支持骨干企业牵头联合优势力量争创制造业创新中心，集聚创新要素，加快靶向突破，提升产业链协同发展水平。聚焦基础零部件国产替代、基础元器件迭代更新、基础材料扩能提级、基础工艺技术提升、基础软件集成应用，通过“揭榜挂帅”“技术总师负责制”等方式，努力在新一代信息技术领域突破一批关键核心技术，着力构建自主可控、安全高效的产业链供应链。到2026年，争取培育推广首台（套）设备、首件套电子产品及首版次高端软件数量超过70个。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局）

（三）聚力做强发展主体引擎

5.构建企业梯次发展格局。按照分类指导、梯次培育的方式，对不同规模和发展阶段的企业实施分类培育，积极构建“微成长、小升规、规壮大”的梯次培育机制。深入推进百亿企业培育工程和新一轮企业冲击新目标行动，推动优势企业做大做强，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的龙头企业。加大规模以上企业培育力度，加强调度监测和跟踪服务，鼓励企业升规纳统、发展壮大。力争到2026年，努力打造一支总营业收入规模1000亿元的优企方阵。（市发展改革委、市工业和信息化局、市统计局按责任分工负责）

6.实施一批重大项目。聚焦打印设备、高端软件、集成电路等领域，支持优势企业联合高等院校、科研院所，承担省级以上重大科技项目、产业专项，形成一批创新成果，培育产业发展新动能。面向产业急需和长远需求，持续引进主控芯片、感光鼓、多棱镜电机等一批关联度高、协同性强的核心零部件配套项目。加强项目谋划，每年着力推进60个左右投资规模大、技术含量高、对产业发展拉动提升作用明显的重大项目建设，提速做大产业规模。（市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市商务局按责任分工负责）

（四）聚力增强数实融合质效

7.完善数字基础设施。以打造国内领先的“双千兆”城市为目标，进一步提高骨干网络承载能力，拓展“IPv6+”行业应用。持续推进5G网络建设，支持5G接入网共建共享，形成大容量、高带宽、低时延5G网络支撑服务能力。推动算力基础设施建设，优化数据中心建设布局，充分发挥算力对数字经济的驱动作用。力争到2026年，全市网络出口带宽超过5500G，建成5G基站1万座以上，全市新型数据中心标准机架达1.2万个，重点数字产业园区实现千兆网络全覆盖、具备万兆光网接入能力。（责任单位：市工业和信息化局、市委网信办、市大数据局、市通信发展办）

8.推动企业“智改数转”。实施“智改数转”三年行动计划，支持企业采用新技术、新工艺、新装备，对现有生产设施和管理服务进行改造提升，推动“设备换芯”“机器换人”“生产换线”“管理换脑”。推动人工智能产品升级，发展智能机器人、无人机、无人船等人工智能深度融合的新型智能产品，以智能制造为重点，加快“人工智能+制造”场景创新，推动智能制造工厂、数字化车间建设。力争到2026年，新一代信息技术产业集群市级及以上智能工厂和数字化车间（场景）、智能制造标杆企业达到50个。（责任单位：市工业和信息化局）

9.深化工业互联网赋能。推动集群发展个性化定制、网络化协同、数字化管理等新业态新模式，加快赋能产业数字化转型。鼓励和支持新一代信息技术产业集群重点企业、服务平台积极融入全市工业互联网平台体系。提升国家标识解析二级节点（威海）服务能力，鼓励企业开展应用，形成一批可复制可推广的典型案例。力争到2026年，实现500家以上企业接入节点平台，省级以上工业互联网示范标杆超过100个。（责任单位：市工业和信息化局）

（五）聚力完善产业发展环境

10.拓宽企业融资渠道。利用引导基金撬动更多社会资本参与新一代信息技术产业发展，依托先进智造创业股权投资基金，重点支持企业开展重大技术攻关、重大兼并重组和重大项目建设。加大金融支持力度，建立融资供需“三张清单”，引导银行业金融机构开发适配性金融产品，降低企业融资成本。整合科技金融要素资源，鼓励科技支行合作银行加强对科技企业信贷支持，最大限度让利企业。用好金融伙伴机制，畅通政金企对接渠道，压缩贷款审批时间，提高办贷效率。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局、人民银行中国体育彩票APP下载分行）

11.培育产业促进机构。大力培育支撑新一代信息技术产业高质量发展的公共服务机构，发展研发设计、中试孵化、检测认证、知识产权等方面公共服务平台，探索建立以企业需求为主体，产学研结合，市场化、多元化投融资和成果转化的有效机制，打造产学研用多方共赢的服务平台。支持中国电子信息行业联合会打印机分会加快建设、壮大规模，围绕专利研究、标准制定、人才培养、成果转化、市场推广等重点环节，加强分会成员间交流合作，推动优势资源向威海集聚。支持市信息产业协会加强能力建设，发挥桥梁纽带作用，开展项目策划、产业链配套、产研合作、行业交流等活动，促进企业跨地域、跨行业沟通联系。（责任单位：市工业和信息化局）

12.加大人才引育力度。着力培育一流企业家队伍，提升“威海企业家日”活动实效，完善企业家激励奖励、参政议政和市级领导干部联系企业家制度，多层次多领域激发企业家创新发展内生动力。进一步发挥创新链、产业链、人才链、资金链“四链”融合机制作用，鼓励校企合作，联合开展人员培训，推动科技人才聚集。发挥“人才飞地”作用，支持企业在省外、海外设立研发机构，就地引才用才，推动技术成果回归转化。深化国际人才交流合作，实施“海外工程师”支持计划，引导和鼓励企业引进“急需紧缺”外籍专业人才，助力新一代信息技术产业高质量发展。（责任单位：市工业和信息化局、市委组织部、市教育局、市科技局、市人力资源社会保障局）

四、保障措施

（一）健全工作推进机制。坚持“链长制”一体推进，强化新一代信息技术产业集群工作专班作用，加强市县协同、部门联动，健全跨层级、跨区域、跨部门推进机制。强化企业市场主体地位，汇聚政府部门、行业组织、“链主”企业和专家智库推动新一代信息技术产业高质量发展合力，统筹做好研判、决策、调度等工作，及时研究解决产业发展面临的新情况、新问题，扎实做好制政策、强服务、抓创新等重点工作，形成齐抓共管、协同推进、重点突破的良好工作格局。（责任单位：市工业和信息化局）

（二）加大财税支持力度。落实高新技术企业、集成电路和软件企业等税收优惠政策，强化政策宣贯，推动符合条件的企业享受税收减免。统筹使用产业、科技、人才及金融机构信贷支持等产业政策，实现惠企政策智能匹配，推出更多“免申即享”政策，重点支持平台建设、产业培育、人才引进与培训、产业创新等，形成多维度政策保障体系。积极争取支持制造业强省、数字强省建设以及“稳中求进”促进高质量发展等有关财政政策支持，推动企业稳步快速发展。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市税务局）

（三）强化要素服务保障。加强协调服务和要素保障，打造优质营商环境。通过企业大走访活动机制，畅通政企沟通渠道，建立企业诉求闭环办理工作机制，常态接收、研判企业诉求，及时推动困难问题解决。优化要素资源配给机制，保障企业油、电、天然气等能源供应，引导企业用足用好电价政策，降低用电成本。科学布局工业用地空间，采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等供应方式，降低企业用地成本，全力保障项目落地。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市自然资源和规划局）

（四）守牢安全生产底线。严格落实安全生产法律法规，落实全员安全生产责任制，压实企业主体责任。牢固树立安全发展理念，统筹发展与安全，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，防范和遏制各类安全事故发生，为推动产业高质量发展提供安全保障。支持企业采取设备升级改造、自动化控制等措施，推动互联网、大数据、物联网、人工智能等技术在安全生产领域推广应用，提升企业本质安全生产能力。（责任单位：市应急局、市工业和信息化局）