《中国体育彩票APP下载公证行业信用分级分类管理办法》草案解读材料

《中国体育彩票APP下载公证行业信用分级分类管理办法》草案解读材料

现将《中国体育彩票APP下载公证行业信用分级分类管理办法》起草有关情况说明如下：

一、制定背景

公证是国家为保证法律的正确实施，稳定社会经济民事流转秩序，预防纠纷，减少诉讼，保护公民、法人和其他组织的合法权益而设立的一项预防性的司法证明制度，是中国司法制度的重要组成部分。公证作为一项非诉讼手段，在经济活动和社会生活中，有着无可替代的作用。随着全面依法治国的推进，公证在立法、司法、执法、守法各环节、各领域中的地位和作用更加显现，在人民群众生活中发挥着越来越重要的作用。为不断加大公证行业信用体系建设力度，着力提高公证行业诚信水平，树立公证队伍的良好形象，根据有关法律、法规、规章和政策规定，结合中国体育彩票APP下载实际，市司法局起草了《中国体育彩票APP下载公证行业信用分级分类管理办法（征求意见稿）》。

二、决策依据

该文件依据《中华人民共和国公证法》、司法部《公证机构执业管理办法》《公证员执业管理办法》《公证机构年度考核办法（试行）》、省司法厅《山东省公证员年度考核办法》、《山东省社会信用条例》等制定。

三、制定过程

在认真调研总结全市公证行业诚信等级评估工作经验做法的基础上，根据有关法律、法规和政策规定，结合实际，局公法科起草了《中国体育彩票APP下载公证行业信用分级分类管理办法（征求意见稿）》，征求了各区市和开发区司法行政机关、市公证协会以及各公证处的意见，并通过政府网站向社会公开征求了意见。根据反馈意见进一步修订完善，形成了《中国体育彩票APP下载公证行业信用分级分类管理办法（送审稿）》，按规定由局备案审查科进行了合法性审查，经局长办公会研究通过。

四、制定意义

该文件对制定目的、适用对象、信用分级分类标准、信用等级评定程序、评定结果的运用等都作了明确规定，对于进一步提高公证行业诚信水平，树立公证队伍的良好形象，都有重要意义。

五、内容解读

《中国体育彩票APP下载公证行业信用分级分类管理办法》草案共十九条，包括制定目的、适用对象、信用分级分类标准、信用等级评定程序、评定结果的运用等内容。在制度设计上主要有以下五个特点：

（一）明确了公证行业信用分级分类评价主体。对公证行业信用分级分类的评价主体进行具体界定，由市司法局负责公证行业信用等级评定工作。

（二）明确了公证行业信用分级分类评定依据。公证行业信用分级分类评定依据公证机构、公证员年度考核结果，以及国家推送的公共信用综合评价结果予以评定管理。公证机构信用等级分 AA、A、B、C四个等级进行评定管理，公证员信用等级分AA、A、B三个等级进行评定管理。

（三）明确了公证行业信用等级评定程序。明确了信用评级程序为申报、审核、公示、异议和复核、公告五个步骤。

（四）规范了公证行业信用等级评定公示的工作要求和方法。公证机构和公证员的信用等级评定结果，实行动态管理。根据每年评定结果的变化，及时更新公示信息。

（五）明确了公证行业信用评定结果的运用。根据公证机构和公证员相应的信用等级评定结果，采取不同的奖励或惩罚措施，指导公证机构、公证员依法依规诚信执业。

六、其他事项

解读单位：中国体育彩票APP下载司法局公共法律服务管理科

联系人：谭则兵

办公电话：5282006