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山东省第三生态环境保护督察组向中国体育彩票APP下载交办群众信访件（第三批）办理情况

文章来源：中国体育彩票APP下载生态环境局
时间： 2024-04-17 08:30
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山东省第三生态环境保护督察组向中国体育彩票APP下载交办第三批信访转办件共计16件（重点关注案件5件）。截至4月16日15时，办结12件，阶段办结0件，未办结4件。其中属实7件，部分属实6件，不属实3件。

山东省第三生态环境保护督察组向中国体育彩票APP下载交办群众信访件（第三批）办理情况

序号受理编号受理方式转办问题基本情况行政区域（**市**区/县）污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况办结目标是否办结问责情况备注
1D3WH20240410001来电来电反映乳山市午极镇杨家庄村东侧的金华矿业公司采矿时将村内水井、水库及鱼塘等用水全部抽干，影响村民饮水灌溉。乳山水关于反映水井抽干影响村民饮水问题。经查，不属实。杨家庄村采用单村供水，水源为深层地下水，目前实行全年24小时免费供水模式，村委表示水量能够满足村民生活需要。经乳山市水利局实地走访、调研，并随机对30个常住户问卷调查，均反映村内能实现24小时供水，水量满足生活需要。
关于反映水库及鱼塘抽干影响村民浇灌问题。经查，不属实。杨家庄村东山共有4个蓄水池（反馈的水库及鱼塘），属于串连蓄水工程，主要作用是收集雨水用于灌溉，蓄水情况受季节性降水和年份降水丰枯影响，目前，仅山下1个蓄水池内有水。通过比对天地图影像记录显示，自2016年以来，6月前仅2018年4月蓄水池中有水，其他年份均无蓄水情况，汛期大部分年份夏秋季蓄水池内均有水。结合乳山市多年年度降水量分析，目前蓄水池水量与降水量基本相符。为进一步核查，乳山市调阅金华矿业水资源论证报告，专家论证结果为“项目区开采地下水对周边村民正常生产、生活基本无影响”。金华矿业经山东省应急管理厅组织验收合格发证后，2023年7月开始进行采矿生产，金华矿业用水许可数量为133.86万立方，2023年实际取水量22.24万立方。此外，金华矿业矿井排水反哺农业灌溉。距离杨家庄村最近的5号井2023年取水量8.4万方，除打钻降温和除尘需少量用水外，其余均排给杨家庄村村民用于浇灌农田。		不属实1.要求金华矿业持续发挥矿井外排水的经济效益，随时满足村民灌溉用水需求。
2.要求杨家庄村委持续做好群众饮用水的水质水量保障工作，确保群众饮水安全。		做好群众饮用水、灌溉水保障工作，确保饮水水质安全。已办结无*
2D3WH20240410002来电经区凤林街道蓝山小镇小区西侧河流污染多年（不知原因）且河边护栏损坏。经区水关于“经区凤林街道蓝山小镇小区西侧河流污染多年（不知原因）且河边护栏损坏”的问题，经查,属实。现场沿河道下游向上溯源2公里，发现河道内有漂浮物，河水稍浑浊无异味，小区南侧梧桐路桥边有污水检查井产生轻微异味，河岸东侧靠近居委会办公处护栏损坏约3米长。属实1.经区凤林街道组织人员对河道进行清理，共清理河道垃圾、漂浮物约20公斤，现已将河道内垃圾及漂浮物全部清理完毕。凤林街道严格落实河长制，加强河道日常监管，发现问题，立即整改。
2.经区建设局协调水务集团于4月11日下午封堵污水检查井盖周边缝隙，杜绝异味散发。
3.经区建设局组织维护单位已将损坏的护栏维修好。		立行立改，长期坚持已办结无
3D3WH20240410003来电2007年经区泊于镇泊于村村书记（村党支部书记）在该村西侧和南侧的土地上私自开垦贩卖沙土，卖土收入也不向村民公示，希望调查。经区土壤经查，反映情况不属实。关于“2007年经区泊于镇泊于村（实际为泊于家村）村书记在该村西侧和南侧的土地上私自开垦贩卖沙土”情况，经现场查看，泊于镇泊于家村西侧土地现状为一处方塘，西南侧土地现状也为一处方塘。经查询相关档案资料，2008年3月，泊于家村村民委员会及泊于镇人民政府为解决农业用水问题，向原市国土资源局经济技术开发区分局提出在泊于家村西南侧石家河东岸挖方塘一座，用地面积12.6亩，同时申请办理采砂许可并销售采挖的砂石资源。2008年5月，经审批通过后发放采矿许可证，采矿权人为威海经济技术开发区泊于新发采砂场，生产规模为1.34万立方米/年，矿区面积0.0067平方公里（10.05亩）。通过现场核查，泊于家村在挖塘过程中存在超出采矿矿区范围采挖现象。经泊于镇人民政府调查，泊于家村矿区范围内采挖的砂土对外销售，收入归入村集体账目，矿区范围外采挖的砂土自用于村内环境整治建设，符合原国土资源部有关规定。
关于“卖土地收入也不向村民公示”情况，经泊于镇人民政府调查，该村当年收入情况已按财务公开有关规定进行了公示。		不属实进一步加强监管巡查力度，依法依规维护自然资源管理秩序，泊于镇政府严格按照农村集体经济组织财务公开相关规定，进一步加强管理，接受群众监督。立行立改，长期坚持已办结无*
4D3WH20240410004来电环翠区羊亭镇孙家滩村西侧威海汇升建材有限公司（以下简称“汇升建材”）无环保手续进行非法洗砂、混凝土生产，大气污染影响村民生活。环翠区大气关于来电人反映的问题，经查,属实。
（一）来电人反映的汇升建材非法生产问题。经落实，该企业位于羊亭镇孙家滩村西侧，占地约15亩，2023年2月办理营业执照，主要从事新型建筑材料制造、建筑用石加工、砼结构构件制造等。现场检查发现该企业：（1）未办理环评手续；（2）已建成砂石破碎、筛分、水洗等生产设施设备，以及混凝土生产搅拌设备；（3）现场发现存在砂石原料及产品堆放情况，经问询企业负责人，其表示所堆放的原料及产品，系因砂石设备调试所产生。
（二）来电人反映的大气污染影响村民生活问题。经落实，该企业建有半封闭生产车间和露天物料堆场，采取配套抑尘网和洗车槽、覆盖防尘网、地面硬化及定期洒水等措施，防范和降低扬尘污染。但因物料堆场覆盖不完全、地面浮尘清理不彻底、洒水作业不到位等原因，大风天气或车辆通行时，易产生扬尘，对周边环境造成一定影响。		属实1.4月11日，市生态环境局环翠分局就该企业涉嫌环境违法问题进行调查取证，按程序立案并责令立即停止违法行为，计划6月底前处罚到位。同时，组织区住建局、自然资源局、市生态环境局环翠分局、市自然资源和规划局环翠分局等部门和属地镇街，参照《中国体育彩票APP下载集中整治“散乱污”企业专项行动方案》（威环委〔2018〕10号）关于“散乱污”企业分类处置有关要求，依法依规对该企业进行整顿治理，手续齐全前严禁非法生产。
2.组织羊亭镇督促企业对厂区地面及道路浮尘进行清理，对物料堆场进行全面覆盖，严格落实洒水降尘措施，并安排专人进行现场监管，防范扬尘污染，最大限度减小对周边村民生活的影响。		1.依法依规对该企业进行整顿治理。
2.落实防尘措施，减小对周边的影响。		未办结无*
5D3WH20240410006来电1，经区皇冠街道瀚城阳光邑上二期小区内道路坑洼不平有扬尘。2，小区南侧山坡有违建，靠近摩天岭体育公园东侧且有圈地种菜 ，影响市容市貌。经区大气，其他（一）关于“经区皇冠街道瀚城阳光邑上二期小区内道路坑洼不平有扬尘”问题，经查，属实。阳光邑上二期于2014年交付使用，小区内混凝土路面破损，路面石子外露，造成道路坑洼不平，但没有扬尘。针对道路坑洼不平问题，皇冠街道列入2024年民生实事，组织海泉社区、文兴物业、小区业委会进行维修。
（二）关于“小区南侧山坡有违建，靠近摩天岭体育公园东侧且有圈地种菜，影响市容市貌”问题，经查，部分属实。该小区南侧山坡靠东建筑物为果园看护房，靠近摩天岭体育公园东侧地块系海颐佳苑待开发地块，目前该地块没有明确开发时间，地上有开荒种菜情形，并非村民圈地种菜，周边有部分塑料袋漂浮物，影响市容市貌。		部分属实1.针对道路坑洼不平问题，经区建设局督导皇冠街道加快推进维修，平整道路，铺设沥青罩面，计划于7月份完成维修。
2.经区皇冠街道组织村居清理塑料袋漂浮物，现已清理完毕，现场干净。下一步，皇冠街道和村居将定期开展常态化巡查，维护环境容貌。		加快推进维修，平整道路，铺设沥青罩面，计划于7月份完成维修。未办结无
6D3WH20240410007来电高区滨州北街青禾睦木炭烤肉，营业时间在路边生炭，楼上就是居民，烟尘污染严重，对周围环境影响较大。  高区大气经查,属实，4月11日上午10时50分执法人员前往现场检查，发现滨州北街青禾睦饭店在门前人行道上放置了一辆三轮车生炭。属实执法人员现场制止了该行为，并向饭店下发了责令停止（改正）违法行为通知书，责令该饭店今后不得在饭店门前堆放物料、引火生炭。饭店表示服从管理。安排专人对该区域定期巡查，防止再出现此类问题。已办结无
7D3WH20240410008来电环翠区孙家疃镇环海路长青海宴台附近远遥码头（海洋科技馆下面）海域有搞养殖海参鲍鱼的，有异味，且经常晚上有渔船作业，噪音影响居民休息。环翠区水，噪声关于来电人反映的问题。经查，部分属实。
（一）来电人反映的远遥码头养殖海参鲍鱼有异味问题。经落实，该海域位于环翠区孙家疃街道远遥浅海科技湾区北侧、海宴台小区附近，现为威海蓝源水产有限公司（成立于2016年8月，民营企业）的底播养殖区，主要采用“不投药、不喂食”的天然养殖方式从事海参底播养殖（无养殖鲍鱼情况）。经现场查看，未发现因海水养殖产生异味的情况。
（二）来电人反映的渔船经常晚上作业产生噪音问题。经核实，远遥码头属孙家疃街道远遥股份经济合作社集体所有，出租给蓝源水产使用。每年3月至8月期间，因养殖作业需要，存在渔船清晨出海作业（非晚上出海作业）情况，渔船发动机及渔业作业声响会对附近居民休息产生一定影响,区海洋发展局、生态环境分局、孙家疃街道在附近居民区选择代表性点位，对噪音情况进行专业检测，检测结果符合相关标准。
部分
属实		1.区海洋发展局会同孙家疃街道，加强对蓝源水产巡查检查和教育引导，提高企业环保意识和规范化养殖水平，坚决防范出现异味问题。
2.督促蓝源水产进一步规范渔业作业，将渔船上下货物轻拿轻放、现场作业人员禁止大声喧哗、渔船发动机启动后即开即走等纳入常态化管理，最大限度降低噪音影响。
1.防范出现异味情况。
2.进一步降低噪音影响。		已办结无
8D3WH20240410009来电经区金茂悦业主反映：1.老集高架桥车辆经过时的噪音大，扬尘大，污染环境。2.金茂悦南边有裸露的土地，没有覆盖，产生扬尘，影响生活。经区大气，噪声1.关于“老集高架桥车辆经过时的噪音大，扬尘大，污染环境”情况，经查，属实。现场核查，噪音主要原因为大车夜间鸣笛,经过海埠路有泥土遗撒，引起道路扬尘。市生态环境经区分局委托第三方进行了噪音检测，金茂悦小区一高层点位夜间检测不符合标准要求，昼间检测符合标准要求，其余点位昼夜符合标准要求。
2.关于“金茂悦南边有裸露的土地，没有覆盖，产生扬尘，影响生活”情况，经查，属实。金茂悦小区南边裸露土地，因地面高低不平，2023年老集经济合作组织进行了场地平整，路面未进行硬化导致扬尘，影响居民生活。		属实1.加强重点路段交通管控。由市交警三大队在海埠路显著位置增设禁止鸣笛、限速醒目标志，严查遗撒、违法鸣笛等行为，做到逢车必查、违法必究，营造高压严管态势，有效净化道路交通环境。
2.加强日常巡查管理。广安城投公司加大道路洒水力度，由每日三次洒水改为每日五次洒水，有效降低扬尘。由凤林街道办事处老集经济合作组织对南侧裸露区域覆网并定期进行洒水降尘作业，避免扬尘扰民。同时，组织社区做好群众宣传解释工作，告知群众该地块临时用作停车场，近期陆续关停，打消群众疑虑。
立行立改，长期坚持已办结无
9D3WH20240410010来电反映威海热电集团将燃烧剩的煤灰、炉渣等固体废弃物埋在临港区汪疃镇吐羊口村南面水库边上，污染环境，且卸载时粉尘大。临港区固废、大气经查，为改善土质，徐某某自2023年11月底从威海热电集团购买粉煤灰掺入土壤对土壤进行改良,用于种植蘑菇。场地上堆存了少量未使用的粉煤灰，未采取有效措施进行覆盖。部分属实对堆存粉煤灰未覆盖问题进行立案查处，责令当事人对存在问题立即整改，对未使用的粉煤灰进行覆盖。依法查处未办结无*
10D3WH20240410011来电反映环翠区统一南路万达山海雅苑小区在高铁轨道旁边，高铁经过时噪音大，希望可以协调安装隔音板。环翠区噪声关于来电人反映的“环翠区统一南路万达山海雅苑小区在高铁轨道旁边，高铁经过时噪音大，希望可以协调安装隔音板”问题，经查，属实。万达山海雅苑小区由威海万达房地产发展有限公司开发建设。2019年5月，取得建设用地规划许可证；2019年7月，取得《建筑设计方案审批意见书》和建设工程规划许可证。经核查，万达山海雅苑小区西侧住宅楼距离青荣城际铁路轨道中心线最小距离约56米，符合相关规范要求。该小区于2021年9月交付使用，小区西侧住宅楼临近青荣城际铁路，该铁路段于2014年12月建成通车，先于小区建成。2019年，万达房地产在推进小区开发时，为降低因城际铁路产生的噪音影响，将窗户玻璃由符合设计标准的双层全部更换为三层，并在房屋销售过程中，明确告知购房者临近城际铁路，可能存在一定程度的噪音影响。
2022年，接到该小区部分业主反映存在噪音问题后，委托第三方对该小区一高层点位北侧窗外1米处噪音进行检测，检测结果显示，该点位夜间等效声级达标，夜间突发噪声最大声级超标。为解决噪音超标问题，组织竹岛街道、区交通事务中心等单位多次与万达房地产进行沟通协商，并于2023年7月对接山东铁路有限公司，协调推进安装隔音板事宜，经山东铁路公司实地查勘，现场告知青荣城际铁路（万达小区段）主要为高架桥结构，且在设计时未考虑加装隔音屏荷载，不具备加装隔音屏条件，如加装可能影响行车安全。2023年11月、12月和2024年3月，多次致函山东铁路公司协调出具书面反馈意见。截至目前，山东铁路有限公司方面未予回复。

属实1.组织市生态环境局环翠分局、竹岛街道积极协调该小区临近青荣城际铁路住户，对噪音情况进行再次检测，计划4月15日前出具检测结果。
2.结合两次检测结果情况，继续与铁路部门沟通对接，根据铁路部门反馈意见，积极与小区住户做好解释沟通。		将沟通铁路部门反馈相关意见，根据反馈意见，积极与小区住户做好解释沟通。未办结

11D3WH20240410012来电反映经区金茂悦小区南面的空地变成大型车辆停车场，车辆进出噪音大，且该停车场没有硬化，有扬尘。经区大气，噪声关于“经区金茂悦小区南面的空地变成大型车辆停车场，车辆进出噪音大，且该停车场没有硬化，有扬尘”问题，经查,属实。现场核实，2023年凤林街道办事处老集经济合作组织将该处进行场地平整后作为临时停车场使用，路面未硬化，同时场内停放了多辆大型挂车导致噪音、灰尘扰民。属实1.由经区凤林街道办事处将停放的车辆外迁，同时，组织社区做好群众宣传解释工作，告知群众该地块临时用作停车场，近期陆续关停，打消群众疑虑。
2.加强日常巡查管理。由凤林街道办事处老集经济合作组织对裸露区域覆网并定期进行洒水降尘作业，避免扬尘扰民。		立行立改，长期坚持已办结无
12D3WH20240410013来电反映经区凤林出口加工区仁昌电子厂车间内的烤箱加工塑料时产生异味。经区大气经查，问题属实。经现场查看并结合企业监控视频证实产生异味的烤箱位于车间1楼西南侧，属于BIMETAL资材热处理环节，威海仁昌电子有限公司曾委托第三方对厂区废气排放口和无组织废气进行检测，检测结果符合相关标准。4月1日，该企业将2楼的烤箱搬运至1楼西南方位，用于来料烘烤。4月3日开始调试前期运行正常。4月10日上午10:30烤箱预热升温到200度时，放入产品烘烤，预设4小时后完成作业，14点现场工作人员报告气味大立即停止作业，企业相关人员立刻到现场检查发现是设备故障导致进出风不畅通废气未全部收集处理造成异味，停止作业进行维修。现场检查时，企业废气治理设施正常开启，台账记录完整。属实1.加大执法检查力度，按照“双随机、一公开”要求对企业开展检查，要求企业日常严格执行设备检查和维修，确保设施正常运行，定期委托有资质的第三方监测机构进行检测。
2.将企业纳入中国体育彩票APP下载大气污染治理设施运行工况管控平台，安装监控设备，确保生产设施和废气治理设施同时运行，预计四月底完成。		立行立改，长期坚持已办结无
13X3WH20240410014来信来信反映乳山市冯家镇冯家村，孔祥海在村内购买四处住宅，其中三处建设仓库收粮。拉粮的大货车噪声扰民严重，一直未彻底解决。此外还反映利用住宅违规从事经营活动，未经批准从事农产品经纪等问题。村民要求恢复房屋原本用途，统一规划商业经营区域，远离住宅区。乳山噪声（一）关于反映孔祥海在村内购买四处住宅，三处建设仓库收粮的问题。经查，反映问题属实。孔祥海为祥海粮店负责人，其本人于2009年从冯家村村民手中购买4处房产，其中1处用于粮店门市、3处用于存放粮食。
（二）关于反映拉粮的大货车噪声扰民严重，一直未彻底解决问题。经查，反映问题不属实。在此次交办件之前，因群众反映，冯家镇已协调祥海粮店在冯家镇万家村重新选址新建了一处仓库。目前，收售玉米、小麦等车次往来频繁的业务已转移到万家村，反映的经营场所主要承接零星农户的花生饼、芋头等散货业务，由农户用自家三轮车、手扶拖拉机等农用车送达，积存到一定量后集中发货，发货间隔时间长，大车往来少，且祥海粮店落实错时经营方式，避开中午和晚上休息时间。4月11日，冯家镇委托第三方对粮店4个点位的社会生活噪音进行了检测，检测结果均符合噪声排放标准。
（三）关于反映利用住宅违规从事经营活动，要求恢复房屋原本用途，统一规划商业经营区域，远离住宅区的问题。经查，反映问题不属实。根据相关法律及农业农村部通知的有关规定，祥海粮店将农村闲置住宅改为生产经营用途不属于违法违规行为。
（四）关于反映未经批准从事农产品经纪的问题。经查，反映问题不属实。祥海粮店办理了营业执照，经营范围包含农产品经济。其从事的农产品经纪所需的食品经营许可证有效期限至2027年12月13日。《粮食流通管理条例》有关规对于个体工商户、小商贩等未作备案要求，孔祥海经营的祥海粮店属于个体工商户，无需备案。		部分属实由乳山市发改局、交通运输局、冯家镇政府进一步加强对该粮店日常监管，督促其规范经营。加强对粮店的监管，督促其规范经营。已办结无
14D3WH20240410015来电高区怡园街道金猴观湖阅山小区南区南侧堆放很多沙土，扬尘污染严重；
（小区南侧有一废品垃圾收购站，异味扰民严重。）		高区大气、固废
经查，部分属实，金猴观湖阅山小区南区南侧地块是由2022年年底政府征地修路后剩余两块空地组成，东西最长约110余米，南北宽度80余米，大约为14亩。现被怡园街道办事处毕家疃股份经济合作社车队用做料场，存放种植土、回填土等有用土方，用于各个工地的土方回填等。经实地检查，该废品回收站存放的物品主要为废旧纸壳、泡沫箱和塑料筐，未明显发现发出异味。		部分属实1.高区建设局协调怡园街道办事处，督导毕家疃车队对老化防尘网进行更换，达到全部覆盖；加强日常巡查，发现问题及时整改。
2.已要求该废品回收站相关负责人规范经营，减少对城区市容环境和周边居民的影响。		加强巡查，督促废品收购站保持院内整洁。已办结无
15D3WH20240410016来电文登区小观镇南廒村山东东顺环保科技有限公司在2023年7月18日发生爆炸后将大量污水排放到海区内。平时也会排放废气废水（排放污水一般是在涨潮时夜间通过雨水管道偷偷排放），给周边养殖户造成巨大损失，对海洋生态环境造成巨大污染，请落实处理。文登区海洋、大气经查，不属实。2023年7月18日实为该公司1号危险废物贮存库物料自燃引发的火灾事故，事故发生后产生的消防废水通过围堵、引流、吨桶转移等方式全部收集至事故应急池，未发生外排。各级生态环境部门在日常检查、专项执法检查及随机抽查过程中均未发现该公司有偷排废水现象。2023年12月初至今，该公司雨水排放口闸门、闸门前端一直处于关闭、封堵状态。2024年4月11日现场调度该公司的废水、废气在线监测数据显示，排放量均低于标准值。根据第三方出具的该公司一季度有组织废气检测报告及无组织废气检测报告显示各项指标均低于标准限值,废气检测结果符合相关标准要求。废水和废气排放均达标。2023年8月，因有群众反映该公司外排废水污染问题，中国体育彩票APP下载生态环境局南海新区分局于8月17日委托第三方对五垒岛湾海水进行取样检测，检测结果相关标准要求。不属实2024年4月11日，执法人员实地检查了雨水排放口及周边，未发现通过雨水管道偷排废水现象。2024年4月11日，市生态环境局南海新区分局委托第三方对该公司雨水排放口和厂区外西侧潮汐沟多处点位进行现场取样，水质样品正在检测中。将根据群众反映问题，有针对性地加大对该公司的监管力度，加密废水和废气检测频次，确保该公司废水和废气稳定达标排放。已办结无*
16D3WH20240410017来电经区金茂悦小区业主反映：小区附近高架桥的隔音板太短，晚上噪音大，严重影响休息。大挂车经过时扬尘严重，在家里无法开窗。建议把高架桥隔音板设置的长一点。经区噪声，大气1.关于“经区金茂悦小区附近高架桥的隔音板太短，晚上噪音大，严重影响休息。”问题，经查，部分属实。生态环境局经区分局委托第三方进行了噪音检测，结果为:金茂悦小区一点位夜间检测结果不符合相关标准要求，昼间检测结果符合相关标准要求,其余点位符合相关标准要求。噪音主要原因为大车夜间鸣笛。2022年金茂房地产公司出资，已按规范要求在海埠路设置隔音板，且长度已超过该小区范围，能够有效减少噪音。
2.关于“大挂车经过时扬尘严重，在家里无法开窗。”问题，经查，属实。经调查发现，扬尘是因为运输车辆经过海埠路时有泥土遗撒，引起道路扬尘。		部分属实1.加强重点路段交通管控。责成交警三大队在海埠路显著位置增设禁止鸣笛、限速醒目标志，严查遗洒、违法鸣笛等行为，做到逢车必查、违法必究，营造高压严管态势，有效净化道路交通环境。
2.加强日常巡查管理。责成凤林街道办事处老集经济合作组织对裸露区域覆网并定期进行洒水降尘作业，避免扬尘扰民。		立行立改，长期坚持已办结无
注：1.污染类型包括大气、水、固废、土壤、海洋、生态、噪声、辐射、其他。
2.是否属实按照属实、基本属实、部分属实、不属实区分。
3.是否办结按照未办结、已办结、阶段办结区分。


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