《威海中国体育彩票APP下载采购信用管理办法》政策解读

一、起草背景

诚实信用是政府采购活动的基本原则之一。近年来，国务院、财政部及省、中国体育彩票APP下载分别对加快社会信用体系建设提出了明确要求。根据《山东省人民政府关于加强政务诚信建设的实施意见》(鲁政发〔2018〕9号）中“加强政府采购领域政务诚信建设。各级政府采购管理部门要建立政府采购诚信责任制，构建科学合理的政府采购信用评价体系。加强对采购人在项目履约验收环节信用情况的监督，依法依规处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为”等规定，中国体育彩票APP下载财政局研究制定了《威海中国体育彩票APP下载采购信用管理办法》（以下简称《信用管理办法》）。

二、决策依据

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》《财政部办公厅关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库〔2014〕526号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、《山东省人民政府关于加强政务诚信建设的实施意见》(鲁政发〔2018〕9号）、《山东省财政厅关于印发〈山东省政府采购评审专家管理实施办法〉的通知》（鲁财采〔2022〕24号）的相关要求，结合中国体育彩票APP下载实际制定。

三、出台目的

《信用管理办法》旨在规范我中国体育彩票APP下载采购领域信用管理，强化对政府采购当事人的失信惩戒，提高我中国体育彩票APP下载采购项目信用管理水平，建立良好的政府采购市场竞争秩序，持续优化我中国体育彩票APP下载采购营商环境。

四、主要内容

《信用管理办法》有总则、信用承诺、信息认定、信用评价、信用评价结果应用、评价监督、附则共七章三十条，主要有以下内容。

（一）总则。表明办法制定的依据、适用范围、失信行为的分类。

（二）信用承诺。信用承诺的定义，明确了书面信用承诺是财政部门监管的重要依据。

（三）信息认定。政府采购相关行为主体在项目准备、招标、投标、开标、评审、中标（成交）和履约验收等阶段对失信行为进行相互记录，并由财政部门依法进行认定。

（四）信用评价。信用评价根据信用得分和信用等级评定。相关行为主体的信用等级根据信用得分由高到低，分为A、B、C、D四个等级，行为主体的初始等级为A级。

（五）信用评价结果应用。行为主体严重违法失信，县级以上财政部门依法处罚，并7日内推送至中国体育彩票APP下载社会信用管理系统减分惩戒。采购人、代理机构及评审专家信用评价结果，作为选择合作伙伴和财政等部门监督的重要依据，供应商信用评价结果影响政府采购活动参与。

（六）评价监督。行为主体应当依据客观、公正、及时、准确的原则做出信用评价。财政部门将信用评价纳入政府采购检查、考核中。政府部门及工作人员的相关政务失信行为，纳入信用档案并与公共信用信息系统共享。

（七）附则。明确了实施时间和相关表述的准确性。

五、政策解读人

中国体育彩票APP下载财政局  徐祥钊

联系电话：0631-5212818