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2024年,市教育局在市委中国体育彩票APP下载的坚强领导下,持续深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标,结合教育系统实际状况,全方位推动法治政府建设工作,为威海教育高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府工作开展情况报告如下。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,法治建设根基持续夯实
1.落实法治建设第一责任人职责。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。定期召开班子专题会议,讨论解决教育系统法治建设工作事宜,坚决做到年初有部署、年内有检查、年度有总结,切实加强了对法治建设工作的领导。大力倡导和营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,注重引导工作人员将所学的法律知识运用到实际工作中,培养他们运用法治思维与方式处理教育事务的能力。
2.深入学习贯彻习近平法治思想。组织开展理论学习中心组学习、专题讲座、观看视频等多种形式学习贯彻习近平法治思想,推动全体人员深刻领悟习近平法治思想核心要义。组织行政执法人员全员高分通过“中国体育彩票APP下载国家工作人员学法考法平台”年度考试,有效提升执法人员法治意识与素养,确保能更好地履行教育行政执法职能。
3.完善学校依法治理制度。将普法学习纳入学校年度规划,健全学校领导与教职工学法制度,确保法治教育课时、教材、师资、经费“四到位”。深入推进“依法治校示范校”创建活动,山东省文登师范学校和威海高技术产业开发区沈阳路小学2所学校获评省级“依法治校示范校”,威海高技术产业开发区沈阳路小学更是获评国家级“依法治校示范校”,以示范校引领全域依法治校水平不断提升取得明显成效。 (二)健全制度体系,依法行政能力稳步提升 1.优化依法行政流程。动态更新《中国体育彩票APP下载教育局权责清单》,强化事项解读与分解,确保责任落实到位。组织做好单位重大行政决策、规范性文件、合同签订、公平竞争审查的协调指导工作,进一步提升依法决策、依法办事能力。发挥好司法部门委派公职律师和法律顾问在推动依法决策、依法办事的双重保障作用,截至12月下旬,共送审规范性文件、政府合同(协议)75件,有效防范了各类法律风险发生。
2.规范行政执法行为。健全教育行政执法与监督审核机制,完善行政执法“三项制度”。制定《中国体育彩票APP下载教育局 2024 年行政执法检查计划》与《中国体育彩票APP下载教育局2024年“双随机、一公开”检查计划》,11项“双随机、一公开”抽查事项覆盖率保持100%。
(三)深化教育改革,依法履责效能显著增强
1.推进政务公开透明化。定期维护政务信息公开网站与市教育局网站,确保32项教育政务服务信息及时、准确公开。重点聚焦教育财政预决算、资源配置、重大项目建设及招生政策等领域,及时召开新闻发布会,详细介绍教育改革举措、教师队伍建设、教育质量提升等情况,积极回应社会关切。
2.强化教育信用体系建设。《印发关于在教育领域应用公共信用综合评价结果开展分级分类监管工作的通知》,明确重点任务,持续巩固信用建设成果。在教育行政管理事项中广泛应用信用报告,加强事前、事中、事后信用监管。组织开展教育领域信用承诺、校园诚信教育等活动,营造良好教育信用氛围。
(四)创新普法形式,法治教育效果明显改善
1.坚决落实普法责任制。制定《中国体育彩票APP下载教育局2024年度普法责任清单与宣传计划》,构建起“主要领导统筹负责、分管领导具体落实、责任科室协同推进”的普法工作机制,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,将普法工作融入教育工作整体布局,实现与其他业务工作同规划、同检查、同落实,把法治宣传教育深度融入法治实践全过程。
2.大力开展多元普法活动。组织第九届全市学生“学宪法讲宪法”系列活动,全市32万余名中小学生参与教育部青少年普法网“宪法卫士”学习活动,参与率居全省前列,中国体育彩票APP下载选手在省级“学宪法讲宪法”赛事中取得1名省级特等奖,2名省级一等奖的历史最好成绩。利用“威海教育”微信公众号等平台,推送法治宣传信息15篇,进一步提高了法治宣传的实效性和覆盖面。指导学校开展法治文艺演出、法治书画展览等各种形式的法治文艺宣传活动,让学生在文化熏陶中接受法治教育。2024年荣获全省“八五” 普法中期表现突出单位称号。
3.充分发挥法治副校长作用。切实做好法治副校长的选聘、培训、管理等工作,将法治副校长履职情况作为派出单位落实普法责任制的重要内容。定期更新法治副校长人才库,为全市220余所中小学校(含部分试点幼儿园)全覆盖配备法治副校长,为校园法治工作提供专业支撑。充分发挥法治副校长职业和专业优势开展以案普法,引导法治副校长利用法律法规颁布实施等重要节点,深入校园开展青少年法治宣传教育活动,今年以来法治副校长走进校园开展各类法治讲座、活动400余次,有效提升了全市青少年法治素养。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管2024年市教育局在法治政府建设方面取得了显著进展,但仍有一些方面需进一步改进提升。一是部分学校法治建设重视程度不够,往往满足于完成上级任务,缺乏法治建设的主动性,无法形成很好的法治校园建设氛围。二是部分学校在依法治校和法治教育方面创新性不足,未能很好的结合学校实际和学生特点开展多元化法治实践活动。三是教育法治宣传的深度和广度仍需拓展,在面向学生和家长的法治宣传方面,宣传方式和内容的针对性有待加强,宣传活动未能充分考虑学生的不同年龄结构、文化程度和接受能力等差异。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况
(一)强化政治站位,构建坚实法治建设组织架构
一是切实履行法治建设主要责任,将法治政府建设提升至全局工作的关键位置,确保对法治建设的关键事务亲自主导部署、重大疑难问题亲自介入过问、核心环节亲自协调把控、重点任务亲自监督推进。二是主动谋划法治建设年度重点任务,集体研究教育系统法治建设相关事宜,推动扎实落实法治政府建设的各项任务指标。三是不断完善法治建设制度体系架构,制定年度“谁执法谁普法”普法责任制清单,动态更新权责清单,规范行政执法“三项制度”,为进一步提升依法决策与依法行政水平奠定坚实基础。
(二)加强理论武装,全面提升法治建设综合素养
一是自我率先垂范学习。主动深入学习习近平法治思想,深刻领会习近平总书记关于法治建设的一系列重要指示精神,深刻领悟精神实质与核心要义。二是引领集体深入学习。将习近平法治思想列为局党组理论学习中心组的重要学习内容,通过组织集体研讨、邀请专家授课等多元方式,引领全体干部深入学习中国特色社会主义基本法律法规体系。三是自觉运用法治思维。时时处处以法治思维谋划推动教育工作,持续提升运用法治思维和法治方式深化教育改革、促进教育发展、化解教育矛盾、维护教育稳定的能力。
(三)深化依法行政,切实提高法治政府建设水平
一是强化对机关重大行政决策、规范性文件制定、合同签订以及公平竞争审查等工作的协调指导,进一步提升依法决策与依法办事能力水平。二是加强执法队伍建设力度,组织开展行政执法业务培训,全面提升执法能力水平。督导局机关21名行政执法人员顺利通过年度资格考试,确保执法人员全员持证上岗。三是加大与业务主管部门、学校和家长的沟通对接,对相关民办学校违规招生行为依法实施了行政处罚,有力维护了学生和家长的权益。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年,市教育局将持续深入推进法治政府建设,重点做好以下工作:一是认真落实中共山东省委全面依法治省委员会办公室印发的《进一步加强全省中小学法治宣传教育的指导意见》要求,持续压实学校法治建设责任,健全完善依法治校机制,主动规划法治教育课程,创新法治宣传方式,营造浓厚法治建设氛围。二是培育一批法治建设特色学校,推动学校法治建设特色化发展,创新法治教育模式,开展多样化、个性化的法治实践活动,增强法治教育的吸引力和实效性。三是拓展教育法治宣传的深度和广度,充分利用公安、法院、检察院、司法局等部门资源优势,动员社会和家庭等多方力量,综合运用“报、网、端、微、屏”等各类媒体平台,以短、灵、快的微宣讲、微视频、微故事、微电影等形式开展丰富多彩的青少年法治宣传教育。
中国体育彩票APP下载教育局
2024年12月25日