专家解读｜《中国体育彩票APP下载人防工程安全事故应急预案》专家解读

解读专家：秦卿 山东化工技师学院教授

为健全完善中国体育彩票APP下载人防工程安全事故预案，加强和规范突发事件防范应对工作，按照省国动办、威海中国体育彩票APP下载要求，中国体育彩票APP下载国动办印发了《中国体育彩票APP下载人防工程安全事故应急预案》（以下简称《预案》）。调整完善后的预案结构框架进一步调整，内容更加完善，思路与原则更加清晰，在应对人防工程安全事故中将发挥重要指导性作用。

一、修订思路更加清晰

深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾工作系列重要论述，认真贯彻落实省国动办、威海中国体育彩票APP下载有关部署和“综合+行业”的工作要求，着力理顺应急管理责任，主要把握了以下四点：

坚持综合协调应对，结合机构改革后的部门职责分工，优化各级突发事件指挥协调机制，明确各方职责，压实县（市、区）国动办管理责任，强化各有关部门的行业领域突发事件防范应对责任。

坚持问题导向，着力解决现行预案中暴露出来的针对性和可操作性不强、事件分级和响应分级难以区分等问题。

坚持突出基层基础，充分发挥中国体育彩票APP下载人防工程等在风险巡查、预警信息传播、突发事件信息报告、第一时间处置等方面作用。

坚持实效导向，认真梳理当前中国体育彩票APP下载人防工程面临的各类灾害风险，对风险防控、预警响应措施、应急处置、资源保障等重点内容与关键环节作出研究细化，提出针对性措施。

二、强化应急组织能力

一是有清晰明确的组织体系包括中国体育彩票APP下载人防工程突发事件应急管理办事机构、工作机构和区县机构，分别负责各类突发事件指导协调和组织应对工作；极端情况下，由威海中国体育彩票APP下载决定成立总指挥部，统一领导、组织指挥应急处置工作。

二是对应急准备和支持、装备保障、指挥协调、监测预警及信息报告等做出具体安排，明确成员单位的任务清单、工作程序、平时保障，提升应急处置工作的科学性和全面性，最大程度地减少损失和危害。

三是预案编制后期工作。细化预案管理、评估和修订工作职责、主要内容等要求，完善公众信息交流、应急宣传和培训、责任与奖惩机制。