关于印发中国体育彩票APP下载加强商业秘密保护三年计划工作实施方案（2023—2026年）的通知

      商业秘密是企业的无形财富，是保障企业市场竞争优势的关键要素，商业秘密保护关系到企业的生存和发展。为贯彻落实党中央、国务院《关于强化知识产权保护的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》以及《市场监管总局关于印发全国商业秘密保护创新试点工作方案的通知》（国市监竞争发〔2022〕26号）《山东省“十四五”知识产权保护和运用规划》等文件的要求，进一步激发企业创业创新的潜能和热情，营造良好的营商环境，按照省局工作部署，结合中国体育彩票APP下载实际，制定本方案。
      一、指导思想
      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，以全面提升全市商业秘密保护工作效能为目标，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持因地制宜，开拓创新，以点带面，加大商业秘密保护力度，提升商业秘密保护水平，营造全社会保护商业秘密的良好氛围，有效发挥商业秘密保护制度对激励创新的基本保障作用,切实优化中国体育彩票APP下载营商环境。
      二、工作目标
      充分发挥“政府引导、行业指导、企业主导、社会倡导”的威海特色商业秘密保护机制作用，用3年时间，在有条件的区县产业园区（行业、协会）或者重点企业中创建6家左右商业秘密保护示范基地（单位），鼓励区县建立更多的商业秘密保护联系点，培育申报省级商业秘密保护创新试点地区2—3个，不断提高治理水平和保护效能，推动商业秘密保护工作再上新台阶。进一步完善商业秘密保护规则体系，不断优化商业秘密保护的制度环境。进一步健全商业秘密保护工作机制，充分发挥行政、司法、民事多维保护制度优势，形成部门联动、优势互补的工作机制。进一步提升商业秘密保护国际化水平，探索建立与国际竞争规则相衔接的保护体系。进一步增强商业秘密保护企业主体意识，形成一批保护规则完善、组织体系健全的标杆企业，发挥引领示范作用。进一步加强营造商业秘密保护氛围，形成全社会重视商业秘密、尊重商业秘密、保护商业秘密的良好环境。
      三、主要任务
      （一）推动实施商业秘密保护制度创新行动。健全完善商业秘密行政保护制度规则，研究制定市场监管部门处查办商业秘密侵权案件工作指南指引，夯实商业秘密行政保护制度基础。探索建立分行业领域的企业商业秘密保护规则体系，聚焦知识密集型企业、技术密集型企业、创新型企业以及老字号企业、新经济新业态企业商业秘密保护需求，以县域以上重点支柱产业和特色产业为重点，研究制定一批符合行业特点和产业发展需求的商业秘密保护规则指引，夯实企业商业秘密保护制度基础。
      （二）推动实施行业龙头企业标杆领航行动。强化企业商业秘密保护主体责任，引导企业健全内部商业秘密管理保护合规体系。发挥标杆企业示范引领作用，以县域以上重点支柱产业和特色产业等行业龙头企业、领军企业、专精特新企业为重点，指导其将商业秘密保护纳入企业整体发展战略，科学谋划企业知识产权布局，逐步建立完善内部商业秘密保护管理合规体系，提升自我保护能力，带头恪守商业道德，守法诚信经营，引领带动区域竞争生态净化和经济整体竞争力持续提升。
      （三）推动实施商业秘密保护服务保障行动。推动完善县域以上商业秘密保护基地、站点网格化布局，围绕县域重点产业布局和企业需求，在各级知识产权保护中心、行业协会以及各类产业园区管委会等建设商业秘密保护基地。不具备基地建设条件的，设立商业秘密保护站或联系点，逐步形成以基地为支撑、以站点为辅助的多层次、多元化商业秘密保护服务体系。推动多层次商业秘密保护智库建设，加强与高等院校、科研院所专家学者合作，开展商业秘密保护理论与实务研究，为市场监管部门行政执法和企业维权提供理论支撑。推动商业秘密保护社会化服务网络建设，加强与律师协会、律师事务所及其他第三方知识产权服务机构等开展多形式合作，为基地常态化开展商业秘密保护普法宣传、教育培训、维权咨询服务等提供专业化服务支撑，逐步构建起政府引导、多元参与、互联共享的商业秘密保护服务保障体系。
       （四）推动实施商业秘密跨部门协同保护行动。聚焦企业商业秘密维权难点，推动市、县市场监管部门二级联动执法，加强重大、疑难及跨区域商业秘密侵权案件会商和联合执法，形成执法合力，提升对侵犯商业秘密违法行为的打击力度。发挥各级反不正当竞争联席会议作用，加强与公安、法院及行业主管部门等合作，推动实现行政执法与刑事司法、部门保护的有效衔接，逐步构建起集行政、司法、行业保护为一体的“多方联动，行刑衔接”的商业秘密协同保护工作格局。
       （五）推动实施商业秘密保护队伍能力提升行动。聚焦提升执法办案和行政指导水平，实施面向市场监管部门商业秘密保护人才队伍的培训，通过现场培训、远程教育等多种形式，强化对市场监管部门“商业秘密保护指导员”和执法办案人员的业务培训，力争打造一支懂法律、懂经济、懂技术的专业化行政执法队伍。聚焦企业商业秘密保护需求，依托商业秘密保护基地、站点，开展面向企业的多层次商业秘密保护法律知识和实务培训，力争培养一批具有较高专业素养、符合企业创新发展需要的企业护密维权人才队伍，全面提升企业自我保护能力和水平。
      （六）推动实施海外商业秘密维权援助攻坚行动。适应开放经济发展趋势，围绕“中韩自贸区”建设和“走出去”“引进来”、技术合作和跨地区发展投资需要，提高商业秘密保护国际化水平。结合本市经济发展特点，研究建立域外法律跟踪分析、风险预警、快速响应等援助措施，支持企业域外维权。
      （七）推动实施商业秘密保护普法宣传行动。推动商业秘密保护与法治文化深度融合，聚焦弘扬“尊重商业秘密、崇尚创新发展、守法公平竞争”的商业秘密保护文化理念，充分利用各级电视广播报刊等新闻媒体、市场监管部门官方网站、微信公众号以及新媒体等平台，加强《反不正当竞争法》等法律法规和商业秘密保护知识的普法宣贯，及时曝光侵犯商业秘密典型案例，扩大宣传效应，搭建群众喜闻乐见的普法宣传平台。推动开展商业秘密普法宣传进企业、进园区活动，采取线上线下多种方式，通过法律知识宣讲、以案释法、法律咨询等形式广泛向企业经营者和员工开展商业秘密保护普法宣传教育活动，厚植全社会重视商业秘密、尊重商业秘密、保护商业秘密的文化理念和良好氛围的形成。
      四、保障措施
      （一）加强组织领导。推动实施加强商业秘密保护三年行动计划，是中国体育彩票APP下载强化知识产权保护、全面提升商业秘密保护效能的一项重要举措，也是加强反不正当竞争工作的重要任务，对服务和促进中国体育彩票APP下载经济创新发展和高质量发展，营造公平竞争的营商环境具有重要意义。各级市场监管部门要高度重视，切实加强组织领导，加强谋划统筹，结合本地区经济发展实际和企业需求，提出细化方案和落实措施，建立年度工作计划和任务台账，有序推进各项任务开展，确保三年行动计划在县域以上地区有效实施，取得应有工作成效。
      （二）加大创新力度。各级市场监管部门要坚持服务企业创新发展和高质量发展导向，树立高水平保护、高标准建设和高品质服务工作目标，紧密结合本地区产业特点和发展趋势，围绕加强制度创新、完善工作机制、强化监管执法、健全服务保障体系、对标国际经贸规则、营造整体氛围六个方面，找准切入点和着力点，加大改革创新力度，积极探索商业秘密保护的有效路径和方法，逐步构建起商业秘密保护长效机制。
      （三）加大协同合作。商业秘密保护工作专业性强，涉及面广，各级市场监管部门要积极争取各级党委政府支持，注重发挥各级反不正当竞争联席会议机制作用，广泛汇集各部门监管执法合力，推动工作开展。要积极借助智库专家学者等优质资源，加强政策和专业知识解读，及时帮助研究指导解决商业秘密保护工作推进中遇到的疑难复杂问题，形成工作合力，推动工作有序开展。