《中国体育彩票APP下载支持先进制造业强市建设专项资金管理办法》政策解读

关于对《中国体育彩票APP下载支持先进制造业强市建设专项资金管理办法》的政策解读

一、文件出台背景

中国体育彩票APP下载上一轮先进制造业扶持政策已于2022年12月31日到期。2023年，中国体育彩票APP下载出台了新一轮《关于支持先进制造业强市建设的若干政策》（威政办发〔2023〕7号）。为规范专项资金使用管理，依据《中华人民共和国预算法》、《山东省财政监督条例》、《中国体育彩票APP下载市级部门单位预算绩效管理办法》（威政办发〔2019〕47号）等有关规定制定，市财政局会同工业和信息化局出台了《中国体育彩票APP下载支持先进制造业强市建设专项资金管理办法》。

二、《办法》主要内容

《办法》分总则，资金扶持领域、申报条件、申报材料和支持标准，资金申报、审定和拨付，绩效评价和监督管理、附则五个部分，共四十三条。

三、资金扶持方向

在鼓励企业实施高水平技术改造，支持智能制造试点示范，强化“智改数转”技术支撑，加强创新载体建设，鼓励企业开展关键核心技术攻关，支持工业设计产业发展，支持“专精特新”企业发展，鼓励企业升规纳统，支持工业互联网平台项目建设，支持工业互联网试点示范，支持大数据产业发展应用，支持开展标识解析推广应用，推动产业链优化升级，大力发展服务型制造，加强工业绿色制造体系建设，积极发展行业协会作用，提升涉企服务水平等17个方面，实行后补助方式，进行资金扶持。

四、部门职责分工

市财政局负责专项资金的综合管理工作。主要负责专项资金的预算编制及资金筹集、拨付工作；会同市工业和信息化局、市制定专项资金管理制度，组织实施专项资金预算绩效管理和财政监督检查。

市工业和信息化局负责专项资金的具体管理工作。参与制定专项资金管理制度，负责确定年度支持重点、组织项目申报、审核申报材料，研究制定专项资金分配使用方案，具体实施专项资金绩效管理、信息公开、项目公示，对项目实施情况进行监督检查，保障专项资金安全有效使用。

五、资金申报拨付流程

市工业和信息化局结合专项资金预算、工作开展情况等因素研究确定年度专项资金的支持重点、申报时间和申报条件，印发申报通知。

各区（市）工业和信息化、大数据主管部门按照申报通知要求组织项目申报、初审，统一行文上报。

市工业和信息化局进行材料复核和项目评审，评审结果提报单位集体研究，初步确定项目扶持名单，与相关部门会商，按照不重复奖补的原则，对已享受过市级财政奖补的项目予以调整。项目扶持方案向社会公示后，市工业和信息化局根据公示结果确定专项资金分配方案，并将分配方案等相关材料报送市财政局。

市财政局根据分配方案将资金拨付至相关区市或单位，区（市）财政部门及时将专项资金拨付到扶持企业。

六、监督管理

资金申请企业（单位）应对申报材料的真实性负责。获得支持的企业（单位）应按照国家财务、会计制度的有关规定进行账务处理，统筹安排使用专项资金，并自觉接受监督检查，主动开展绩效评价工作。对拒不配合、拒不接受相关检查和绩效评价的，或者弄虚作假、骗取挪用财政资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》及实际专项资金管理相关规定处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

《办法》强化了亩产效益评价结果运用，对评价结果为A、B类企业100%拨付，对C类企业按80%予以拨付，D类企业不予支持。　　

七、实施时效

《办法》自2023年4月4日施行，有效期至2025年12月31日。