《中国体育彩票APP下载危险化学品生产安全事故应急预案》政策解读

一、起草背景

近年来，全国先后发生了天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故、江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故，省内也连续发生济南齐鲁天和惠世制药有限公司“4.15”重大着火中毒事故和聊城鲁西化工“5·1”重大爆炸着火事故，极大影响了人民群众生命财产安全。为深刻汲取危险化学品生产安全事故教训，进一步提升危险化学品安全风险防范应对能力，根据省有关文件要求，本着务实管用、行之有效的原则，对2013年印发的《中国体育彩票APP下载危险化学品生产安全事故应急预案》进行修订（以下简称《预案》）。

二、决策依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》和《山东省突发事件总体应急预案》《山东省危险化学品重特大生产安全事故应急预案》《中国体育彩票APP下载突发事件总体应急预案》等法律、法规及相关文件，结合部门“三定”方案规定，制定本预案。

三、出台目的

牢固树立安全生产红线和底线意识，坚持应急准备与救援并重，规范完善危险化学品生产安全事故灾难应急救援体系以及应急管理、应急响应程序，增强防范和应对危险化学品生产安全事故能力，最大限度减少事故造成人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

四、主要内容

《预案》分为九个部分：第一部分：总则。有6项内容，分别说明编制目的、依据、预案的适用范围、风险分析、分级分类和工作原则。第二部分：组织机构与职责。明确了市指挥部、市指挥部成员单位及市指挥部办公室职责，对现场指挥部、工作组设置提出了要求。第三部分：监测预警。对市有关部门、单位和各区市危险化学品监管部门以及危险化学品企业监测预警提出要求。第四部分：预警级别及发布。明确了预警级别和发布、解除程序。第五部分：应急处置。明确了信息报告、先期处置、应急响应、应急联动、安全防护、社会力量动员与救援物资征用、分析、检测与后果评估、应急结束等8个方面的职责分工与工作要求，提高了预案的可操作性。第六部分：恢复与重建。从善后处置、社会救助、保险理赔、事故调查、总结与评估、恢复重建、信息发布与舆论引导等5个方面，进一步明确了工作程序和要求。第七部分：应急保障。明确了应急队伍保障、供电通信保障、物资保障、财力资金保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安保障、人员防护、公共设施保障、科技支撑、法治保障、气象水文海洋信息保障等12个方面的职责分工。第八部分：监督管理。对预案的演练、宣传教育培训与奖惩做出规定。第九部分：附则。

五、政策解读人

市应急局危化科，于海涛，联系电话：0631-5234159。