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2022年，市退役军人事务局认真学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治建设各项工作，为全市退役军人工作高质量发展营造良好法治环境，现将2022年度法治建设工作情况报告如下。
一、工作开展情况
1.不断健全工作机制，全面加强党对法治建设的领导。一是完善学法制度。党组带头学法，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习重点内容，组织开展党组理论学习中心组集体学习研讨，同时将法律法规学习作为党组理论中心组学习重要内容，按照每月不少于1次的要求制定学习计划，有效提升思想认识和法治素养。二是常态督导落实。将法治建设纳入2022年重点工作，召开会议专题研究法治建设工作，并结合每周工作例会，常态化调度各项工作落实，确保法治建设各项工作与业务工作互融共促，同部署、同推进、同落实。
2.着力夯实工作基础，扎实推进法治机关建设。一是加强执法队伍建设。加强行政执法人员培养，执法人员数量增至5人，同时，遴选2人担任行政执法督察员，满足行政执法需求。围绕提升执法能力，举办习近平法治思想专题学习暨退役军人事务领域行政复议和行政诉讼典型案例分析研讨会，集中开展交流研讨，切实将学习成果转化为推动工作的强大动力；组织全体干部职工参加习近平法治思想暨法律知识考试，以考促学，通过率达100%。二是全面依法履行职能。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，全面落实退役军人事务系统权责清单，梳理明确行政权力及其法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式，并向社会公开，全面加强事前事中事后监管，全面接受群众监督，确保严格按照清单履行法定职能，不设置非行政许可审批事项和变相行政许可事项，避免“奇葩证明”等问题。聚焦提升政务服务效能、方便退役军人办事，全面推进军人退役“一件事”和退役军人事务领域“无证明”改革，军人退役7个事项一次办好，跑腿次数减少3次；利用威海链数据系统，在镇级以上退役军人服务中心（站）实现身份证等纸质证明材料免提交，发布10个电子证照证明“用证”事项。三是科学民主合法决策。严格落实《中国体育彩票APP下载行政规范性文件管理办法》，扎实做好行政规范性文件合法性审查、“三统一”备案等工作，确保制定的行政规范性文件合法合规，目前现行实施行政规范性文件5件。
3.深入推进法治实践，大力营造浓厚法治氛围。一是开展主题宣传活动，将法治教育引向深入。紧抓《退役军人保障法》实施一周年契机，部署开展“《退役军人保障法》实施一周年巡礼主题宣传活动”，在全市范围内开展《退役军人保障法》宣传五进活动；接续开展“政策法规落实年”活动，打通政策法规落实“最后一公里”，2项工作经验被省退役军人事务厅推广。二是多元化解矛盾纠纷，将依法治理引向深入。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥基层退役军人服务站和1017名退役军人思想政治“指导员”矛盾纠纷调处化解作用，在基层退役军人服务站设置老兵调解室、退役军人思想政治“指导员”工作站，广泛开展普法宣传，引导退役军人通过法律途径维护自身合法权益，不断增强学法尊法守法用法意识。三是积极开展法律援助，将法治保障引向深入。认真贯彻落实退役军人事务部、司法部《关于加强退役军人法律援助工作的意见》，探索法律援助与退役军人服务保障工作结合路径。环翠区探索法律援助领域志愿服务，与律师事务所合作，为退役军人提供法律咨询、代拟法律文书等志愿服务；文登区在区退役军人服务中心设立法律援助工作站，在镇街退役军人服务站设立联络点，建立起区、镇、村三级全覆盖的退役军人法律服务网络，为全市退役军人法律援助工作作出了有益探索，收到良好效果。
二、存在的问题
尽管在法治建设工作中，取得了一定成效，但对比上级要求、服务对象期待，还存在一些差距和不足：部分干部职工依法行政意识尤其是程序规范意识有待进一步加强，相关工作制度还需要进一步完善，对法律法规的宣传不够系统深入，需要在下步工作中予以改进。
三、下步工作计划
2023年，市退役军人事务局将坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕市委全面依法治市委员会年度工作要点及各项工作部署，进一步提升法治建设水平，重点抓好以下工作：
一是进一步加强党对法治建设工作的领导。始终发挥党总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯穿到法治政府建设各方面、全过程；在党组的统一领导下，认真落实市委中国体育彩票APP下载、市委全面依法治市委员会的决策部署，扎实落实法治政府建设各项任务。
二是进一步提升行政执法规范性。紧盯“关键少数”，领导干部带头树立强化法治观念，努力提高依法决策、依法行政、依法管理水平；加强行政执法人员教育培训，将法律法规学习纳入干部教育培训计划并作为重要内容，进一步提高行政执法人员法律素养；完善依法行政制度体系，严格落实权责清单，确保移交安置、就业创业、优待抚恤等各项工作在法治轨道上高质量发展，在阳光下运行。
三是进一步提升普法教育实效性。加大退役军人事务领域法律法规宣传力度，充分利用好各类媒体平台，用群众喜闻乐见的形式和语言开展普法宣传，引导广大退役军人和其他优抚对象强化法治意识，依法表达合理诉求，依法维护合法权益。