乳山市:打造云时空零交集许可审批立体服务模式

文章来源:威海中国体育彩票APP下载办公室
时间: 2022-09-01 19:00
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乳山市行政审批服务局始终秉承服务为民宗旨,不断改革创新方法,提升服务质效,以抓铁有痕、刀刃向内的勇气和决心,创新性打造了“云时空、零交集”许可审批立体服务模式,探索形成具有地方特色、适应社会发展需要的全新服务方式。

一、从“云申请”入手,完善政务事项网上申报模式。以往群众习惯到现场提交纸质材料,鉴于“常态化”疫情防控的需要,现在越来越多的人选择“云申请”,为此乳山市行政审批服务局借助“乳快办”申请平台,将传统的窗口提交资料方式,变为通过平台上传资料并进行预审,同时以“群众视角”为出发点编制“零基础”模板,对申请受理事项的每个元素都进行了量化式界定,明确取值范围、具体要求和注意事项,让申请人、收件人、审批人三者之间实现“双向同一标准”,采用可视化、图表化等多种形式作出示范文本,让从未办理过业务的群众只要参照模板也能准确无误地提出申请,确保让群众“找得到、看得懂、办得快”。对电脑操作不熟练的群众推出了远程帮办代办服务,借助远程服务系统,群众只需“旁观”操作,即可完成事项申请。目前,通过“云申请”完成事项网上申请1万余件。

二、从“零交集”入手,实现“乳快办”零出行核查机制。乳山市行政审批服务局通过对申请材料、现场核查事项、现场核查时效等环节进行深化梳理,分类制作各行业标准化勘验手册。对简易的食品销售业态推行“乳快办”云核查机制。对核查要点一次告知,对群众上传至“乳快办”的视频实时提醒,及时查验。实现网上一小时实时核查,有效减少人员到便民服务中心的聚集,实现审批零交集。目前,食品经营许可证、林业采伐许可证、医疗机构执业许可证等63项热门高频事项均可通过“乳快办”实现在线咨询、核查。截至目前,通过“乳快办”共计云核查572户次。对集中区域的餐饮业户采取“零出行”上门服务机制。通过数据分析,对即将到期的食品经营者按区域分类,实行指向性主动上门服务,提供现场办公,批量化收取材料、统一核查、代录申请、快递发证服务,目前共85名业户以零出行的方式在家领取了新换发的许可证。对重点制售项目的餐饮业户开展服务前移“预指导”。裱花蛋糕制售、冷食类制售、集中配餐等重点制售项目,审批局以预先指导为原则,为企业及群众提供“提前介入”的告知和建议,指导业户进行店铺选址和装修。截至目前为150家餐饮业户进行“预先指导”,在餐饮单位装修阶段,就参与设计,不仅减少餐饮单位整改损失,又提高了许可效率。

三、从“云提醒”入手,实行“经营风险”主动提醒机制。一是开展“专属秘书”提醒服务,实行证照期满提醒机制。梳理了食品经营许可延续、建设工程规划许可、公共场所卫生许可证延续、道路客运站经营许可等31个可实行行政许可期满提醒服务的事项,制定主动提醒方案,对许可证临近有效期的业户通过电话、短信方式进行精准提示,降低证照过期、许可断档、无证经营风险。目前发放“证照期满”提醒短信600余条。二开展审批局“经营小提示”服务,实行“审管协同标准化”机制。为加强审批监管协调联动,更好服务群众和企业,便于主管部门后期开展监管,行政审批服务局联合各行业监管部门依据法律法规、行业规范对申请人在开展经营活动时需达到标准进行了梳理,制定了申请人经营需知书,由行政审批服务局汇总后统一放置于审批窗口,方便一次性告知办事群众。同时组织梳理各行业准入负面清单事项,通过拍摄微视频的形式直观地将禁止准入的各种情形在休息区大屏幕、窗口自助影像屏和微信公众号滚动播放,让企业和群众“一听就懂、一看就会”。目前,已汇总23家单位共83份经营需知书,拍摄了8条市场准入负面清单微视频。