《中国体育彩票APP下载贯彻落实〈进一步提高居民可支配收入若干政策措施〉实施方案》政策解读材料

一、起草背景

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大和十九届历次全会精神，扎实推动共同富裕，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，省政府印发了《进一步提高居民可支配收入若干政策措施》。为贯彻落实好省政府文件精神，结合中国体育彩票APP下载实际情况，逐项制定了具体落实措施，明确了牵头单位和参与单位。

二、制定依据

“实施方案”主要依据《关于进一步提高居民可支配收入若干政策措施的通知》（鲁政字〔2022〕20号），围绕扎实推动共同富裕，从“稳步提高居民工资性收入水平”“大力促进农民增收”“稳步提高居民财产性收入”“持续完善社会保障体系”四个方面提出的15项重点任务和52条政策措施，进一步细化中国体育彩票APP下载贯彻落实措施，明确部门责任分工，推动政策落实落细。

三、关键词解释

1.新就业形态灵活就业意外伤害保险补贴政策

政策内容：为鼓励支持劳动者多渠道灵活就业,根据《中国体育彩票APP下载人民政府办公室关于做好支持多渠道灵活就业工作的通知》（威政办字〔2021〕1号）文件有关规定，中国体育彩票APP下载印发了《关于做好新就业形态灵活就业意外伤害保险补贴申领发放有关问题的通知》（威人力发〔2021〕1号）。在中国体育彩票APP下载行政区域内注册登记的电子商务、网络预约出租汽车、外卖、快递新业态平台企业可以申请新就业形态灵活就业意外伤害保险补贴。

申报条件：1.平台企业按规定为其灵活就业人员购买1年及以上的意外伤害保险；2.灵活就业人员已在中国体育彩票APP下载各级公共就业服务机构办理灵活就业登记；3.灵活就业人员同时在多个平台企业灵活就业的，由灵活就业人员确认一家平台企业申请补贴。

补贴标准：每人每年补贴一次、最高补贴100元，保险费数额低于100元的，按照实际数额补贴，且不与其他职业伤害保险补贴重复享受。意外伤害保险1年为一个保险期，在同一个保险期内只能申请一次意外伤害保险补贴。

申请材料：1.平台企业与灵活就业人员签订的劳务协议；2.商业保险机构出具的保险费收费发票和被保险人名单；3.灵活就业意外伤害保险补贴申请表和花名册。

办理流程：企业持相关材料向企业注册地同级公共就业和人才服务机构提交申请，经注册地同级公共就业和人才服务机构审核通过并公示无异议后，发放补贴。

2.对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，见习补贴标准提高至本地最低工资标准的70%。

政策内容：经县级以上人力资源社会保障部门认定的见习基地（单位）吸纳离校3年内有见习意愿的高校毕业生和处于失业状态的16-24周岁青年参加就业见习并在见习期间支付见习人员不低于最低工资标准的基本生活费、为见习人员购买人身意外伤害保险的见习单位按规定向企业注册地所在人力资源社会保障部门申请见习补贴。

申报条件:经县级以上人力资源社会保障部门认定的见习基地（单位）；吸纳离校3年内有见习意愿的高校毕业生和处于失业状态的16-24周岁青年参加就业见习。见习期间支付见习人员不低于最低工资标准的基本生活费、为见习人员购买人身意外伤害保险。外地高校毕业生、海外留学生和职业院校毕业生（特殊教育院校职业教育类毕业生、技师学院高级工班毕业生、预备技师班毕业生）同等享受就业见习政策。

补贴标准：补贴标准为中国体育彩票APP下载最低工资标准的60%，对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，补贴标准提高到中国体育彩票APP下载最低工资标准的70%。

办理流程：见习人员见习期满结束后,见习单位可登录山东省公共就业人才服务网上服务大厅-单位注册或登录-百万就业见习岗位募集计划-见习补贴申报-查询模块填选信息（带*为必填项）并点击搜索-选择可申请的见习人员，上传需要申请的见习补贴资料并提交-注册地公共就业和人才服务机构受理审核-审核通过公示无异议后发放补贴。

3.根据企业需求，组织企业职工开展岗位技能提升培训、新型学徒制培训，提高职业技能水平和岗位适应能力，符合条件的按照规定给予职业培训补贴。

（1）企业岗位技能提升培训政策

政策内容：与企业（含民办非企业单位、个体工商户）签订一年以上劳动合同、并于签订合同之日起一年内参加企业岗前技能培训并考核合格的，可享受一定标准的职业培训补贴。同一家企业内同一名职工享受一次。

申报条件：与企业（含民办非企业单位、个体工商户）签订一年以上劳动合同的新录用职工。参训职工按规定参加企业岗前技能培训，并通过职业技能鉴定或职业技能等级认定等，取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书等）。

补贴标准：国家及省新一轮的职业培训政策正在拟定当中，待新政策出台后，将根据省级规定及中国体育彩票APP下载财政资金情况拟定新补贴标准。

申报材料：培训合格人员花名册、培训人员身份证复印件、代领职业培训补贴协议书、职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）复印件、企业财务往来收据或院校开具的发票(或行政事业性收费票据）、培训照片及视频资料。

办理流程：企业职工参加培训，由组织开展培训的企业或职业技能培训机构负责登记、审核、整理报名信息和材料，并在培训开班前5个工作日向培训主管机构申报，经培训主管机构审核通过后方可开班。参训企业或承担培训任务的培训机构先期垫付培训费用，企业职工免费参加培训，培训考核合格后由参训企业或承担培训任务的培训机构代领培训补贴。

（2）企业新型学徒制培训补贴政策

政策内容：符合条件的企业在职职工（含见习期）参加新型学徒制培训的，按规定给予企业一定标准的职业培训补贴。

补贴标准：国家及省新一轮的职业培训政策正在拟定当中，待新政策出台后，将根据省级规定及中国体育彩票APP下载财政资金情况拟定新补贴标准。

办理条件：参训职工须为与企业签订一年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗人员，或者企业结合生产实际自主确定的培养对象。参训职工按规定参加企业新型学徒制培训，并通过职业技能鉴定或职业技能等级认定等，取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书等）。

办理流程：由组织开展学徒制培训的企业或职业技能培训机构负责登记、审核、整理报名信息和材料，并在培训开班前5个工作日向培训主管机构申报，经培训主管机构审核通过后方可开班。参训企业先期垫付培训费用，企业职工免费参加培训，培训考核合格后由参训企业代领培训补贴。

申领材料：培训合格人员花名册、培训人员身份证复印件、代领职业培训补贴协议书、职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）复印件、企业财务往来收据或发票、培训照片及视频资料。

（3）金蓝领培训补贴政策

政策内容：企业职工参加金蓝领培训，可申领金蓝领培训补贴。

补贴标准：国家及省新一轮的职业培训政策正在拟定当中，待新政策出台后，将根据省级规定及中国体育彩票APP下载财政资金情况拟定新补贴标准。

办理条件：国家职业资格目录内职业（工种），具有中级工职业资格满3年（含）的可报名高级工培训；具有高级工职业资格满3年（含）的可报名技师培训；具有技师职业资格满3年（含）的可报名高级技师培训。累计从事本职业（工种）工作年限分别满10年（含）、14年（含）、18年（含）的，并具有较高的专业知识和操作技能，可分别报名参加高级工、技师、高级技师培训。获得市级以上技术能手称号或发明创造、技术革新、技能攻关等成果突出者，不受报名年限限制，具有中级以上职业资格证书的可报名上一级职业资格培训，具有初级职业资格证书或尚未取得职业资格证书的可直接报名高级工培训；培训人员按照国家和省、市有关规定参加金蓝领培训，并通过职业技能鉴定或职业技能等级认定等，取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书等）。

办理流程：由组织开展金蓝领培训的企业或职业技能培训机构负责登记、审核、整理报名信息和材料，并在培训开班前5个工作日向培训主管机构申报，经培训主管机构审核通过后方可开班。参训企业或承担培训任务的培训机构先期垫付培训费用，企业职工免费参加培训，培训考核合格后由参训企业或承担培训任务的培训机构代领培训补贴。

申领材料：培训合格人员花名册、培训人员身份证复印件、代领职业培训补贴协议书、职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）复印件、企业财务往来收据或院校开具的发票(或行政事业性收费票据）、培训照片及视频资料。

4.加大大学生创业扶持力度。完善创业担保贷款政策，落实一次性创业补贴政策，对符合条件的个人最高可申请20万元的创业担保贷款；合伙创业最高贷款额度为60万元，贷款期限为3年。小微企业最高贷款额度为300万元，贷款期限为2年。创业担保贷款利息，LPR减150基点以下部分由借款人承担，剩余部分财政部门给予贴息。

政策内容：根据《山东省创业担保贷款实施办法》和《关于规范就业创业资金使用管理有关问题的通知》（威人社字〔2019〕47号）等文件精神，大学生可享受一次性创业补贴和创业担保贷款扶持。

一次性创业补贴申报条件：首次领取小微企业营业执照、正常经营6个月以上且申请补贴时仍正常经营，按规定在创办企业缴纳职工社保的创业人员，可申领2万元一次性创业补贴。首次领取营业执照、正常经营6个月以上且申请补贴时仍正常经营的个体工商户，在创办实体缴纳职工社保或在公共就业人才服务机构挂档缴纳职工社保的，可申领5000元一次性创业补贴。

申报流程：申请单位通过注册地公共就业服务机构综合窗口提交申请，工作人员录入信息生成《一次性创业补贴补贴申请表》，申请单位加盖单位公章，经审核无误后发放补贴。

创业担保贷款申报条件：高校在校生、高校毕业生个人创业的，最高可申请20万元创业担保贷款；合伙创业或共同创业的，最高可申请60万元创业担保贷款。创办符合条件的小微企业的，可申请最高300万元创业担保贷款。财政给予部分贴息支持（创业担保贷款利息不超过LPR+50BP，LPR-150BP以下部分由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贷款贴息）。

申报流程：申请人通过各公共就业服务机构受理窗口提交申请材料，工作人员登入业务系统核对相应信息，审核无误后，推送给担保公司、经办银行考察，符合贷款要求发放贷款。

补贴标准：高校在校生、高校毕业生个人创业的，最高可申请20万元创业担保贷款；合伙创业或共同创业的，最高可申请60万元创业担保贷款。创办符合条件的小微企业的，可申请最高300万元创业担保贷款。财政给予部分贴息支持（创业担保贷款利息不超过LPR+50BP，LPR-150BP以下部分由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贷款贴息）。

5.小微企业“六税两费”减免相关税费优惠政策

政策出处：山东省财政厅 国家税务总局山东省税务局关于实施小微企业“六税两费”减免政策的通知（鲁财税[2022]15号）

执行期限：自2022年1月1日至2024年12月31日。

申报条件：增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户。

申报材料：（无）

办理流程：电子税务局自行申报或前台办理。

咨询服务：纳税服务热线12366

6.免征增值税小规模纳税人2022年度房产税、城镇土地使用税。

政策出处：山东省财政厅 国家税务总局山东省税务局关于延续实施房产会 城镇土地使用税减免政策的通知（鲁财税[2022]2号）

执行期限：2020年1月1日至2022年12月31日。

申报条件：纳税人被认定为增值税小规模纳税人。

申报材料：（无）

办理流程：电子税务局自行申报或前台办理

咨询服务：纳税服务热线：12366

7.落实支持小微企业发展免征增值税政策，自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。

政策出处：《财政部 税务总局关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》（2022年第15号）

执行期限：自2022年4月1日至2022年12月31日。

申报条件：增值税小规模纳税人发生适用3%征收率的增值税应税销售行为，发生适用3%预征率的预缴增值税项目。

申报材料：无

办理流程：电子税务局自行申报或前台办理。

咨询服务：纳税服务热线12366

8.执行对小型微利企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在原有优惠政策基础上再减半征收所得税政策；对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

政策出处：《财政部 税务总局关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第13号）

执行期限：2022年1月1日至2024年12月31日。

申报条件：享受优惠事项采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式。

申报材料：按《企业所得税优惠政策事项办理办法》的规定归集留存备查资料，以备税务机关核查。包括：所从事行业不属于限制和禁止行业的说明；从业人数的计算过程；资产总额的计算过程。

办理流程：电子税务局自行申报或前台办理。

咨询服务：纳税服务热线12366

9.制造业中小微企业按照政策规定的时限延缓缴纳部分税费等财税支持政策。

政策出处：《国家税务总局 财政部关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》（2022年第2号）

执行期限：税款所属期2021年10月至2022年6月；或2021年第四季度至2022年第二季度。

申报条件：国民经济行业分类为制造业，且年销售额4亿元（不含）以下。

申报材料：无

办理流程：电子税务局自行申报或前台办理。

咨询服务：纳税服务热线12366

10.严格执行重点群体和退役士兵创业就业税费优惠政策。

政策出处：《财政部 税务总局 人力资源社会保障部 国家乡村振兴局关于延长部分扶贫税收优惠政策执行期限的公告》（2021年第18号）；

《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（2022年第4号）；

《山东省财政厅 国家税务总局山东省税务局 山东省人力资源和社会保障厅等5部门关于延续执行重点群体和自主就业退役士兵创业就业税收优惠政策的通知》（鲁财税〔2022〕11号）

执行期限：重点群体政策2019年1月1日至2025年12月31；退役士兵政策2019年1月1日至2023年12月31日；

申报条件：退役士兵、建档立卡贫困人口、持《就业创业证》或《就业失业登记证》人员从事个体经营的；企业招用退役士兵、建档立卡贫困人口,以及登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》的人员。

申报材料：企业与招用人员签订1年以上期限劳动合同；企业依法为招用的人员缴纳社会保险；县以上人力资源社会保障部门核发的《企业吸纳重点群体就业认定证明》；《就业创业证》；《就业失业登记证》；军人退出现役证件等证明材料等。

办理流程：电子税务局自行申报或前台办理。

咨询服务：纳税服务热线12366

11.省级乡土产业名品村政策

申报条件：省级乡土产业名品村具有主导产业特色鲜明、乡土气息浓厚、文化内涵丰富、带农增收显著等特征，主要产品是特色种养、特色加工、传统手工艺的一个具体品类。
    （一）特色种养类名品村
    1.有主导产业。名品村主导产业收入占农业经济总收入50%以上，从事主导产业生产经营活动农户数占全村常住农户总数比重为40%以上。

2.有生产基地。标准化生产规模（种植面积、养殖量、水面面积等）占主导产业规模40%以上。

3.有主导产品。名品村要重视农产品质量安全，主导产品注册商标、获得农产品地理标志登记保护、国家地理标志保护产品的专业村优先考虑。

4.有新型经营主体。名品村有农民合作社，与龙头企业或专业批发市场有效对接。

5.有经济效益。联农带农作用明显，从业人员人均可支配收入实现较快增长。
?? （二）特色加工类名品村

1.有主导产品。村内产品要相对集中，有1-2个在县域及以外具有一定知名度的特色加工产品。

2.有经营主体。村内要至少有1家在市场监督管理部门注册的经营主体。

3.有加工场地。村内要有比较规范的加工场所。

4.有从业规模。村内从事主导产业生产经营活动农户数应占全村常住农户总数1/3以上，从业人员人均可支配入实现较快增长。
?? （三）传统手工艺类名品村

1.有文化特色。要有鲜明的民族风格或地方传统文化特色的工艺品种和技艺。

2.有传承体系。拥有世代相传、具有一定历史传承及完整工艺流程的制作技艺，产品应采用天然材料、传统技艺制作。

3.有代表人物。传承人应获得县级以上文化和旅游部门“非物质文化遗产项目传承人”称号、入选“能工巧匠”名录或获得其他县级以上部门认定的相关称号。

申报程序：村级申报，区市审核，市级评审，省级备案。

12.农民合作社市级示范场创建政策

申报基本条件：1.在中国体育彩票APP下载范围内登记注册2年以上的农民专业合作社；2.合作社社员100个以上，出资额10万元以上，固定资产净值100万元以上、经营收入200万元以上，能有效地为合作社社员提供产前、产中、产后统一服务并带动农民增收作用显著；3.账簿设置完整，实行独立的会计核算，会计核算规范，财务公开及时、准确、完整，收益分配制度健全；4.诚实守信，在税务、金融等部门没有不良记录，未列入信用中国失信黑名单，自觉接受农业农村主管部门的指导管理；5.土地流转规模较大，达到500亩以上，带动效果明显的，经区市推荐可破格入选；6.每年接受县级以上农业部门技能培训或新型职业农民（高素质农民）培训2次以上，合作社3名以上成员拥获得新型职业农民资格证书的，经区市推荐可破格入选。

申报程序：由农民合作社申报，区市择优推荐，市农业农村局组织专家评审、公示并确定评选结果。

政策规定：县级以上示范社可承担中央农业生产发展资金新型农业经营主体提升技术应用和生产经营能力项目。

13.家庭农场市级示范场创建政策

申报基本条件：工商登记一年以上，经营土地规模相对稳定，租期或承包期在5年以上（含5年）。有必要的场房场地和办公设备，有独立的银行账户，有生产经营的收支明细记录，有醒目的家庭农场标识。从事大田种植的，粮油作物种植面积100亩以上；瓜菜、果茶等种植面积50亩以上；观光园、采摘园100亩以上；从事设施种植20亩以上。畜牧业：生猪年出栏500头以上；奶牛年存栏100头以上；肉牛年出栏100头以上；羊年出栏500头以上；蛋禽年存栏1万羽以上；肉禽年出栏10万羽以上；兔年出栏1.5万只以上；貂狐貉等特种养殖年出栏1500只以上；蜂100箱以上；其他特色养殖的，年收入20万元以上。种养结合：主要产业规模达到上述标准下限的70%以上。年经营收入20万元以上。

申报程序：由家庭农场自愿申报，经镇级、县级初审、择优推荐上报，市级审核并确定评选结果。

政策规定：县级以上示范场可承担中央农业生产发展资金新型农业经营主体提升技术应用和生产经营能力项目。

14.农机购置补贴政策

补贴范围：补贴机具种类范围为15 大类42个小类142 个品目，其中农机专项鉴定产品13 个品目。（可以通过《山东省农机购置补贴信息公开专栏》补贴机具查询）

补贴对象：补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。

操作流程：农机购置补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”方式实施。

（1）购机者购过手机APP“山东农机补贴”提交补贴申请。

（2）农业农村部门审核、核验并按相关程序公示。

（3）财政部门按照相关程序向符合要求的购机者兑付资金。

15.鼓励推动企业在境内外资本市场上市融资政策。

政策内容：2021年中国体育彩票APP下载出台《关于推进企业利用资本市场加快发展若干政策的意见》（威政发〔2021〕4号）其中对于企业在境内外上市分阶段最高给予400万元补助，冲击新目标额外补助200万元；对于企业在新三板挂牌给予一次性最高补助100万元，企业在区域股权交易市场挂牌一次性最高补助10万元。充分落实补助政策，鼓励企业对接多层次资本市场。

16.完善低保标准动态调整机制

2022年，根据《关于提高困难群众救助保障水平的通知》（鲁民〔2022〕15号）文件精神及省级部署，结合中国体育彩票APP下载实际，对城乡低保、特困供养、困境儿童、残疾人两项补贴标准进行调整。

（一）城乡低保标准。按照省定提高10%，同时按照统筹城乡发展，逐步缩小城乡差距，到2025年逐步实现城乡统一的目标，城乡低保标准比例参照全省平均比例，由1.3：1缩至1.28:1，分别由每人每月866元和667元提至953元和745元。

（二）城乡特困供养标准。按省定相关标准普调提高10%，其中农村特困人员基本生活标准提高15%，城乡特困基本生活费标准，由每人每月1169元和900元分别提至1286元和1035元；照料护理标准按全护理、半护理、全自理3类情况，由每人每年12089元、6045元、3627元分别提至13298元、6650元、3990元。

（三）困境儿童保障标准。按照省定提高10%的要求，孤儿集中供养、散居孤儿及事实无人抚养儿童、重点困境儿童保障标准，分别由每人每月2125元、1650元、1540元提至2338元、1815元、1694元。

（四）残疾人两项补贴标准。按照省定提高10%的要求，困难残疾人生活补贴标准，一、二级由每人每月154元提至170元，三、四级由125元提至138元；重度残疾人护理补贴标准，一级由每人每月149元提至164元，二级由127元提至140元。

新标准于2022年1月1日起执行。

17.创设城乡公益性岗位政策。

政策内容：为深入贯彻落实中央关于强化就业优先政策、扩大公益性岗位安置的决策部署，省委、省政府研究提出大规模创设城乡公益性岗位，积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员。根据省政府办公厅《山东省城乡公益性岗位扩容提质行动方案》要求，经市委中国体育彩票APP下载同意，中国体育彩票APP下载办公室印发了《中国体育彩票APP下载城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》，2022年全市城乡公益性岗位开发计划为9800个，其中，乡村公益性岗位8000个,城镇公益性岗位1800个。城乡公益性岗位开发在区中国体育彩票APP下载统一指导下，乡镇（街道）负责具体组织实施。

人员条件：乡村公益性岗位主要安置脱贫享受政策人口（含防止返贫监测帮扶对象）、农村低收入人口、农村残疾人、农村大龄人员（45—65周岁）等群体，各区市根据实际情况，可将乡村公益性岗位安置的农村大龄人员年龄放宽至70周岁；城镇公益性岗位主要安置城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员（女性45周岁以上、男性55周岁以上至法定退休年龄）等群体。

办理流程：城乡公益性岗位开发在县级人民政府统一指导下,乡镇(街道)负责具体组织实施,原则上于每年第一季度集中开展。开发流程一般包括发布公告、报名申请、民主评议、审核公示、县级审批、协议签订、岗前培训、安排上岗等环节。符合条件的人员可持身份证明向户籍所在地乡镇（街道）申请,乡镇(街道)对人员安置实行常态化受理。

18.独生子女死亡、伤残家庭特别扶助政策

       发放标准：中国体育彩票APP下载执行山东省文件要求标准。?

特扶对象信息管理：

（一）身份确认。根据《中国体育彩票APP下载人民政府办公室转发市人口和计生委 市财政局 关于实施计划生育家庭特别扶助制度的意见的通知》(威政办发〔2007〕96号)规定：中国体育彩票APP下载城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象要同时具备以下条件：

1.1933年1月1日以后出生，户籍在中国体育彩票APP下载境内。

2.女方年满49周岁（丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁）。

3.只生育一个子女或合法收养一个子女。

4.现无存活子女或独生子女被鉴定为三级以上残疾。

（二）特扶对象退出。根据《山东省计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件和政策性解释》(鲁人口发〔2008〕40号)规定，享受特别扶助的对象有以下情况之一的，办理退出扶助手续：

1.子女数增加（包括再生育、收养导致子女数增加）后，子女数不再符合规定条件的。

2.伤病残的独生子女康复的。

3.本人死亡或户口迁出外省的。

4.因弄虚作假等原因骗取特别扶助金或工作人员审批错误的。

特扶金申请、发放及终止：

申请特别扶助的对象，持相关资料到户籍所在村（居）委员会进行申请，经镇、县级审核通过后，按照有关规定，每个季度末发放特扶金。

不再符合享受特别扶助金的对象，自确认退出的次季度终止发放扶助金，并办理退出扶助手续。

19.医疗救助政策。

医疗救助对象范围：

（一）民政部门认定群体（4类）：低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、支出型困难人口；

（二）乡村振兴部门认定群体（4类）：防止返贫监测帮扶对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、严重困难户）、返贫致贫人口

资助参保政策：

（一）资助参保对象：特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员、防止返贫监测帮扶对象和返贫致贫人口。

（二）资助参保标准：对特困人员按二档缴费标准给予资助；对低保对象按一档缴费标准给予资助；脱贫攻坚过渡期内，对低保边缘家庭成员及乡村振兴部门认定的防止返贫监测帮扶对象和返贫致贫人口，统一按一档缴费标准给予资助。

（三）资助参保方式：由医保经办机构联合税务部门统一为其代办理居民医保代缴或退费。帮扶对象自愿选择二档缴费的，应于每年集中缴费期内自行补足保费差额。

医疗救助政策：

（一）救助费用范围：救助对象在定点医疗机构发生的住院、门诊慢特病、高值药品费用，经基本医保、大病保险报销后需个人自付的合规医疗费用（不包含以下费用：1.医保目录中的乙类药品、医疗服务项目和设施、医用耗材个人首先自付费用。2.药品、医疗服务项目和设施、医用耗材超过医保支付标准部分的费用。3.医疗保险目录外由个人全额支付的药品、医疗服务项目和设施、医用耗材的费用）。根据帮扶对象的帮扶身份分类救助。

（二）救助标准：特困人员、低保对象和返贫致贫人口发生的纳入医疗救助范围的医疗费用，不设起付标准，按70%比例给予救助，年度累计救助限额7万元；对经基本医保、大病保险、医疗救助报销后政策范围内个人负担仍然较重的，超过5000元的部分按70%的比例给予再救助，年度累计救助限额2万元。

脱贫攻坚过渡期内，低保边缘家庭成员及防止返贫监测帮扶对象发生的纳入医疗救助范围的医疗费用，超过3000元的部分，按50%的比例给予救助，年度累计救助限额1万元；对经基本医保、大病保险、医疗救助报销后政策范围内个人负担仍然较重的，超过1万元的部分按70%的比例给予再救助，年度累计救助限额1万元。

（三）救助方式：一站式救助。

四、政策解读人

姜宏伟  联系方式：0631-5268099