市科技局主要负责人通过“阳光问政热线”栏目对科技政策进行解读

1.主持人：6月22日，市委中国体育彩票APP下载召开了全市科技创新大会，这是全市科技领域的一件大事、要事，谭局长，能否请您介绍一下今年全市科技创新工作总体情况？

市科技局局长谭远国：好的，主持人。

科技立则民族立，科技强则国家强。今年省党代会的主题是走在前、开新局，明确提出山东要在全国争当高水平科技自立自强排头兵。市委、中国体育彩票APP下载更是高度重视科技创新工作，对建设高能级创新平台、开展高效能创新合作、集聚高素质创新创业人才等方面作出明确安排部署，并在全省科技创新大会后接续召开全市科技创新大会，要求持续强化科技创新、推动高质量发展。

今年以来，在市委、中国体育彩票APP下载的坚强领导下，我们深入实施创新驱动发展战略，牢固树立产业理念，一切科技工作都围绕产业转，重点是促进科技、金融、产业的融通发展。上半年，全市科技创新工作有这么几个特点：一是区域创新实力稳居全省第一方阵。1月份，我们正式获批建设国家创新型城市，全国共103个，中国体育彩票APP下载成功跻身全国创新百强行列。3月25日获批了先进医用材料与高端医疗器械山东省实验室，5月11日获批了山东省先进核能技术创新中心，同时还在积极创建国家农高区，这些重大创新平台，将为威海发展提供强大支撑。全市综合科技创新水平指数连续四年居全省第4位，特别是企业创新指数在全省排第1位。二是创新链赋能产业链效果明显。中国体育彩票APP下载主体产业是七大产业集群和十条优势产业链，围绕主体产业，我们积极实施创新链体系化建设工程，围绕产业链部署创新链，通过创新链培育拓展产业链，构建“政产学研金服用”北斗七星协同创新体系，统筹项目、企业、人才、平台、金融等科技创新资源，与产业需求精准匹配，实现科技、金融、产业的融通发展。加快发现培育一批重大技术，挖掘梳理出关键核心技术攻关项目104项，已推荐申报省级重大项目25项。三是高新技术产业加快发展。我们拥有18家山东省科技领军企业，在全省排第4位。去年国家高新技术企业1049家，在全省排第6，今年预计能突破1400家。全市高新技术产值占规模以上工业产值比重达68.77%，居全省第1位，超全省平均20多个百分点，高新技术产业固定资产投资占比达61.4%，也是居全省第1位，超全省平均水平13.8个百分点。

2.主持人：今年，中国体育彩票APP下载获批建设国家创新型城市，请您介绍一下相关情况？

市科技局局长谭远国：好的，主持人。

我国将于2035年进入创新型国家前列，我省规划将在2025年建成高水平创新型省份。我们威海建设创新型城市，最大的特色就是海洋科技和城市国际化。国家创新型城市，在众多城市品牌中最有内涵、最能代表城市发展未来，也是加快以科技创新为核心的全面创新，推动思想观念、发展模式、体制机制、对外开放、企业管理、城市管理等方方面面创新的重要载体。目前，我们正在研究制定创新型城市建设方案和专项支持政策，将于近期以中国体育彩票APP下载名义印发实施。下一步，我们将集聚全市力量，狠抓落实攻坚，确保到2024年顺利完成建设任务。

3.主持人：听说今年我们局里正在开展创新链体系建设，企业反响非常好，能否给我们介绍一下？

市科技局局长谭远国：好的，主持人。

创新链是产业链发展的动力之源，作为科技部门，必须要把创新链建设牢牢抓在手上。今年我们聚焦全市七大产业集群和十条优势产业链，围绕产业链布局创新链，首批启动了8条创新链建设，目的就是把企业与高校的自发对接，变为政府牵手的精准服务，由企业出题、科技部门组织高校院所答题，把企业技术需求与高校技术供给紧密结合在一起。

市党代会提出，“要充分发挥驻威高校创新‘动力源’作用”。为此，我们前期开展深入摸排，在驻威高校院所中一共梳理出153个研发团队，包括7名院士、570多名教授、180多名博导，1300多名技术专家，另外还有山大、哈工大等4000多名在校硕士、博士。这么一支强大的研发力量是中国体育彩票APP下载最宝贵的财富，也是推动全市产业高质量发展的重要力量。我们根据团队研发方向、擅长领域、科研成果等，把他们精准分布到8条创新链上，带领研发团队上门，对接全市重点产业的近140家骨干企业，挖掘出企业技术需求107项，目前为止已组织双方开展技术合作87项。

习近平总书记指出，“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”“要把科技的命脉牢牢掌握在自己手中。”因此，我们创新链建设的另一个核心任务，就是加快发现5类重大技术，第一是单个企业的“卡脖子”技术，第二是产业上下游链条式协同攻关技术，第三是跨行业、跨领域、系统化的创新技术，第四是发现培育一批颠覆性、换道超车技术，第五是发现具有引领性并且具有裂变潜质的重大技术，以此推动大企业更强、强企业更大，让大企业掌握更多关键核心技术和行业话语权，走向全球市场，参与国际竞争，迈向价值链高端，实现“由大变强”，比如威高集团、三角轮胎、成山轮胎等；让掌握“撒手锏”的创新型企业，围绕核心技术开展系统化研发，形成下游应用和产品开发“技术包”，迅速抢占市场、裂变壮大，实现“由强变大”，比如光威集团、浩然特塑等。

4.主持人：下一步，如何推进实施这些重大技术？

市科技局局长谭远国：科技创新，一靠投入，二靠人才。具体从两个方面讲：

第一，企业是创新的主体，所以说，企业必须在创新决策、研发投入、科研组织、成果转化等方面主动作为。企业在重大关键技术攻关上要舍得投入，招引高层次人才及团队，组织行业上下游、高校院所开展系统攻关，突破一批关键技术，实现换道超车。另外，科技部门也将把一批经初步论证，有引领性并且具有裂变潜力的重大技术，推荐给龙头骨干企业进行转化，以此来做强企业。一是要有抓创新就是抓发展的远见卓识。创新是企业发展的核心动力，也是企业家精神的重要组成部分，只有依靠以科技创新为核心的全面创新，以变应变，主动求变，紧紧抓住关键核心技术，掌握行业话语权，抢抓未来发展优势，才能立于不败之地。二是要有广聚天下英才而用的胸襟气魄。创新之要，唯在得人，科技竞争说到底是人才的竞争，企业家要舍得在引人、留人、育人上付出更高的成本。事实证明，我们很多企业也正是依靠引进高端人才实现跨越式发展的。三是要有投创新就是投未来的觉悟动力。必须树立“投科技就是投未来”“大投入才有大产出”的理念，无论多么困难，科技创新的投入都不能少。只有咬紧牙关投研发、投创新，才能穿越黑暗和低谷去赢得未来。四是要有打基础建平台求创新的长远目标。企业要下决心抓好平台建设这项基础工作，善于运用先进管理模式、吸收外界创新资源，把创新平台打造成企业发展的核心动力源。长期看，规上工业企业每家都要有高水平的创新平台，科技型中小微企业也都要有创新平台。

第二，科技部门要主动作为，从国家、省、市等多个层面大力支持企业创新。一是，积极支持中国体育彩票APP下载重大项目、骨干企业纳入国家项目支持，深度参与国家计划，提升企业影响力。比如，今年上半年，威高集团有2个项目参与到“诊疗装备与医用材料”国家专项中，光威集团有5个项目参与到“先进结构与复合材料”国家专项中。二是，支持一批项目纳入省级重大项目支持，今年省里共筛选发布112项“揭榜挂帅”重大科技攻关项目，平均每个项目支持额度近千万，中国体育彩票APP下载初步有8个项目入围，大约可争取经费8000万元。三是，在市级层面，我们要筛选10个左右的产业上下游链条式协同攻关技术，以及跨行业、跨领域、系统化的创新技术，采用“揭榜挂帅”“委托制”等方式进行支持。四是，积极组织中小企业参与国家创新大赛和省科技型中小企业创新竞技行动，这类大赛的特点是，评委由技术专家和创投专家共同担任，获奖企业除了能获得30万-50万奖励，还能获得基金的后续投资支持。近年来中国体育彩票APP下载共承办4次省科技型中小企业创新竞技行动，领域主要包括新一代信息技术、海洋科技等，每年推动500家左右企业参赛，10%的企业能获得资金支持。今年我们还将承办新一代信息技术领域的大赛，希望我们的企业取得好成绩。五是，积极推动中国体育彩票APP下载企业参与国家、省科技示范工程。科技示范工程就是“技术攻关+产业化应用”。通过参与科技示范工程项目，企业可在技术、标准、专利等方面获得先发优势，直接进入供应链体系，抢占市场推广先机。今年，我们正围绕核能领域争取实施省“核动未来”科技示范工程，推动中国体育彩票APP下载企业深度参与到示范工程，获得核电资质，进入供应链，随着全国核电布局，以及中国核电走向世界，做到“哪里有中国核电，哪里就有威海企业”。

5.主持人：有网友提问了，我们公司打算申报高新技术企业，请问有什么条件要求？

市科技局局长谭远国：国家高新技术企业是一张“金字招牌”，申报高企要满足三个核心条件：

一是企业研发人员占职工总数比例不得低于10%。二是研发投入占销售收入比重，要满足“3、4、5”的条件，也就是销售收入2亿元以上的企业，研发投入占比不得低于3%，5千万到2亿元之间的，研发投入占比不得低于4%，5千万以下的，研发投入占比不得低于5%。三是在企业总的销售收入中，高新技术产品营收不低于60%。

认定成为高企后，主要享受2项优惠政策，在企业所得税方面，税率由25%降到15%；在城镇土地使用税方面，减半征收。

今年高新技术企业申请认定工作正在开展中，希望符合条件的、想尽快成长为高新技术企业的，及时关注、积极申报。如有需要，可随时电话咨询我们的高新科，电话是5810809。