《中国体育彩票APP下载开办企业创新2022年行动工作方案》的政策解读

一、出台背景

2022年3月27日，省政府办公厅印发了《“十大创新”2022年行动计划》。其中的《营商环境创新2022年行动计划》要求对标最高标准、最优水平、最佳实践，深入实施营商环境创新提升行动，全面打造市场化法治化国际化一流营商环境。4月27日，省市场监管局等十部门印发《开办企业创新2022年行动工作方案》，进一步细化和规范具体的改革任务。为落实好开办企业创新行动任务，市行政审批服务局联合市发改委、市公安局、市人社局、市住建局、市商务局、市市场监管局、市医保局、市大数据中心、市税务局和人民银行中国体育彩票APP下载中心支行研究制定了《中国体育彩票APP下载开办企业创新2022年行动工作方案》

二、工作目标

按照省政府办公厅《优化营商环境创新2022年行动计划》对标“三最”和“四个一批”的总体目标，执行省市场监管局巩固提升开办企业领域一表填报、全程网办、一日办结、零费用等比较优势，推动企业全生命周期服务集成改革试点落地落实，深化审批服务便利化改革，切实提升服务效能，降低市场主体准入门槛，加快形成亲商便民、开放包容的营商环境，促进全国统一大市场建设。

三、主要任务

1.提升设立登记便利度。规范调整市场主体登记权责清单和政务服务事项相关内容；推动开办企业环节各事项电子两证全面应用，申请人免予提交相关纸质身份证明材料；实现开办企业全流程1个环节、0成本、1小时办结。

2.提升银行开户效率。探索企业账户账号在线推送模式；鼓励商业银行对风险较低的企业推行简易开户；鼓励商业银行对市场主体取消或减少部分票据业务等手续费用。

3.探索推广代位注销模式。明确代位注销适用情形、程序、申请材料，拓展特殊市场主体退出路径。

4.推广电子证照联展联用。以营业执照为企业的身份信任源点，全面关联企业各类常用电子证照；在“爱山东”政务服务平台、电子营业执照系统实现统一亮码、多码融合、涉企许可电子证照联动应用；2022年底前试点开展“一码亮证”。

5.开展企业全生命周期服务集成改革。将企业全生命周期中关联性强、高频发生的事项，按照“一事思维、一链办理、一照汇集、一码通行”原则，进行系统集成。

6.健全清除市场准入隐性壁垒长效机制。严格落实2022年市场准入负面清单，全面清理清单之外违规设立的准入许可、隐性门槛和其他形式的负面清单；市内迁档实施“一站式”办理，由迁入地登记机关负责联系迁出地机关申请迁出、档案邮寄；税务部门推行跨区域迁移即时办结服务。

7.探索企业24小时自助查档。利用“爱山东”开办企业专题实现查档“全程网办”，其中企业信息即使可查，企业法定代表人、股东可24小时自助查询登记档案，其他群体可通过人工核准后查询登记档案。

8.消除市域范围内打照限制。通过中国体育彩票APP下载证照制作辅助系统，实现营业执照跨登记机关打印；同时内外建立全省通办、跨省通办联动机制。

9.推进“证照分离”改革全覆盖。推进涉企经营许可事项分类改革，推进登记注册环节“双告知”。

四、组织保障

以市行政审批服务局为牵头单位，市直各相关部门为责任单位，协调共商、形成合力，推进全市营商环境建设。同时，发挥各区市、开发区的主观能动性，鼓励创新突破，力争形成一批可推广、可复制的领先成果。

五、政策解读人

联系人：中国体育彩票APP下载行政审批服务局市场准入一科 孙凯悦

联系电话：0631-5897045。