中国体育彩票APP下载文化和旅游局主要负责人解读《中国体育彩票APP下载加强国家公共文化服务体系示范区建设全面推动公共文化服务高质量发展规划》有关情况

记者：

请许宏妮局长介绍《中国体育彩票APP下载加强国家公共文化服务体系示范区建设全面推动公共文化服务高质量发展规划》有关情况。

许宏妮：

根据此次威海中国体育彩票APP下载新闻发布会安排，现将《中国体育彩票APP下载加强国家公共文化服务体系示范区建设 全面推动公共文化服务高质量发展规划》的相关情况向公众发布：

2020年中国体育彩票APP下载成功创建第四批国家公共文化服务体系示范区，威海公共文化服务效能显著提升。为推进国家公共文化服务体系示范区创新发展，全面推动公共文化服务高质量发展，提升人民群众精神文化素养，建设文化强市，由市文旅局牵头编制了本规划。

《规划》以国家、省公共文化服务高质量发展相关文件为指导，结合中国体育彩票APP下载精致城市建设的相关要求，突出创新性和引领性，在公共文化建设过程中贯彻精致化理念，进一步满足城乡居民对高品质文化生活的需求。《规划》正文主要分为总体要求、主要任务、保障措施三个部分。

第一部分是总体要求。

一是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持统筹推进“五位一体”总体布局，把握新发展阶段，构建新发展格局。

二是基本原则。坚持正确方向，坚定文化自信，提高社会文明程度，提升全民精神文化素养；坚持城乡一体，加快推进城乡公共文化服务体系一体建设；坚持深化改革，与时俱进适应人民群众多元文化需求；坚持融合创新，提高以文塑旅、以旅彰文的实际成效。

三是建设目标。到“十四五”末，通过精当规划、精细管理、精心组织、精准服务，建成与精致城市相适应的现代公共文化服务体系。城乡公共文化服务体系一体建设取得重大突破，城乡协同发展机制逐步健全，城乡公共文化服务差距进一步缩小，“城乡15分钟文化服务圈”全面建成。万人拥有人均公共文化设施面积达到1500㎡，公共图书馆年流通人次达到450万人次，公共图书馆人均藏书量突破1.52册，每年公共图书馆、文化馆、博物馆馆均开展活动场次达到320次/馆，人均公共文化服务次数实现2次/人。

第二部分是主要任务，共10个方面重点工作。

一是构建城乡一体公共文化设施网络。全面提升公共文化设施建设总体水平，新建文化场馆按照国内一流标准打造，现有场馆加强运营管理，升级服务功能。创新拓展城乡公共文化空间，立足“精致城市”建设要求，打造有特色、有品位的公共文化空间，扩大公共文化服务覆盖面，增强实效性。促进基层公共文化服务提质增效，加强区市统筹、推进城乡一体，加大公共图书馆和文化馆总分馆服务体系建设力度。到2025年，全市城市书房、乡村书房等新型文化空间总数达到100处。

二是建立健全公共文化服务标准体系。基层公共文化服务平台要用人性化、个性化的设计和服务提高乡村居民的文化满意度。倡导更为人性化的服务平台设计，严格规范文化基础设施的建设，推进文化基础设施和服务平台的分类管理，统筹基层文化设施与旅游公共服务设施共建共享。

三是提高公共文化服务效能。创新公共文化设施服务形式，深化公共文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、非物质文化遗产馆（厅）等免费开放工作。深入推进全民艺术普及工程，大力开展“群星大讲堂”“蓓蕾成长计划”等艺术普及活动，培育一批社会影响力大的艺术普及品牌。精准对接群众文化需求，建立群众文化需求反馈机制，以需求为导向开展“菜单式”“订单式”“预约式”服务。

四是广泛开展群众性文化活动。广泛开展群众文艺创演活动，加强群众文化活动品牌建设，围绕“精致城市”建设，精心打造群众文化团队和活动品牌，打造“5.23国际合唱节”“乡村春晚”“百姓大舞台”等一批在全省、全国具有知名度的群众文化品牌活动。

五是建设以人为中心的图书馆。推进公共图书馆功能转型升级，适应高质量发展要求,积极配合党委政府中心工作，发挥文献保障和智库作用，建设区域创新文献支持中心。加强古籍保护和传承利用，结合“中华古籍保护计划”普查工程，深入开展古籍普查，加强古籍人才培养。

六是推动公共文化服务多元融合发展。强化部门协同联动，发挥公共文化服务多部门联席会议制度，在更高层次实现公共文化服务多部门多领域多功能协作融合，注重调动激发基层内生动力，进一步完善示范和试点机制，调动和激励基层的首创精神，引导形成基层公共文化服务创新的新格局。

七是加快推进公共文化数字化建设。加强云平台建设，紧密结合“数字威海”“智慧威海”建设，依托威海公共文旅云一站式服务平台，加强公共文化服务机构馆藏产品数字化，加强新技术应用，加强云计算、人工智能技术在公共文化服务场景应用。

八是推动公共文化服务社会化发展。引导社会力量参与公共文化服务，培育一批参与城乡基层文化艺术空间管理运营的文化类社会组织，扶持文化类社会力量健康发展，鼓励社会组织、有专业水准的文化企业和个人，按规定有序参与城乡基层公共文化服务设施管理运营或参与服务项目提供。

九是深化公共文化服务与旅游融合发展。积极推进“威海千里山海自驾旅游公路”建设，加快推进旅游公路公共文旅设施建设布点，在文化场馆中融入旅游服务功能，推动各级各类公共文化场地设施完善旅游公共服务。

十是发挥公共文化服务助力乡村振兴建设。紧紧围绕做好乡村文化振兴齐鲁样板威海篇章工作部署，将乡村文化建设融入城乡经济社会发展全局，融入乡村治理体系。开展“乡村文化振兴样板镇（村）”评选，通过政府购买服务送演出和镇村自行组织演出相结合的方式，实现村（社区）每年五场演出目标。

第三部分是保障措施。一是加强组织保障。建立国家公共文化服务体系示范区创新发展领导机构，进一步完善党委领导、政府管理、部门协同、权责明确、统筹推进的公共文化服务体系建设工作机制。二是加强财政保障。依法完善市、区市两级财政保障机制，全面实施公共文化服务预算绩效管理，强化绩效评价结果应用，发挥财政资金最大效益。三是加强人才保障。建立健全公共文化服务人才的发现、培养、使用和评价机制，为各类人才疏通脱颖而出的渠道，提供展示才华的平台。

记者：

《规划》中提到：“鼓励将符合条件的新型公共文化空间作为公共图书馆、文化馆分馆。”请介绍一下中国体育彩票APP下载新型公共文化空间建设的相关情况。

许宏妮：

在《规划》中，我们立足“精致城市”建设要求，鼓励在城市商圈、文化园区等区域，引入社会力量，按照规模适当、布局科学、业态多元、特色鲜明的要求，创新打造一批融合图书阅读、艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮等服务的“城市书房”“文化驿站”等新型文化业态，营造小而美的公共阅读和艺术空间，助推公共文化服务高质量发展，满足人民群众对美好精神文化生活的新要求新期待。

新型公共文化空间主要有以下几方面特点：

一、遍布城乡，便捷可达。我们将在全省率先制定出台新型公共文化空间建设意见，盘活激发社会现有空间，通过微提升、微改造，在街头巷尾打造全民美育、亲子教育、艺术展览、文化传承的场所。到年底，全市将建成包括城市书房、乡村书房、24小时图书馆等新型公共文化空间80处，与大型图书馆、文化馆、博物馆、美术馆形成互补优势，进一步完善15分钟公共文化圈。

二、活动丰富，全年不断。通过公益创投的方式，创新引入社会力量参与活动组织，围绕新型公共文化空间，全年开展群星讲堂、读书沙龙、非遗传承、研学旅行等主题文化活动500场以上，将活动主题化、特色化，吸引更多年轻人参与，增添城市文化魅力。

三、多元参与，有效利用。创新机制，通过政企合作授牌冠名等形式，引导社会力量参与空间建设管理服务，安排第三方机构对空间打造运营给予专业性指导，结合实际推出免费或低收费服务项目，并通过威海公共文旅云开设线上预定，不断提升空间利用率和满意度，年服务群众达20万人次。