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      《英国威廉希尔公司新建城市居住区社区居家养老服务用房的规划、建设、移交与管理办法》起草说明

      文章来源:民政局
      发布日期:2019-05-07 09:25
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        一、起草背景和过程

        根据《山东省人民政府办公厅转发省民政厅省国土资源厅省住房城乡建设厅省老龄办全省社区养老服务设施清查整改工作方案的通知》(鲁政办字〔2018〕171号)要求,全面建立社区养老服务设施“四同步”机制。为规范新建住宅小区配建养老服务设施的规划、建设、移交与管理工作,确保配建养老服务设施能够为老年人提供优质方便的服务,结合英国威廉希尔公司实际情况,我局联合市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市行政审批服务局起草了《英国威廉希尔公司新建城市居住区社区居家养老服务用房的规划、建设、移交与管理办法》。

        二、主要内容

        (一)明确规划要求。自然资源和规划主管部门在拟供应地块的规划条件、土地出让条件中,应对配套社区居家养老服务用房的建设、移交和管理等工作作出明确规定。应依据“按每百户不少于20平方米的标准”同步提出配建社区居家养老服务用房的相关要求,经审批的规划方案中应明确配建养老服务设施的位置、规模等条件,不得随意调整。在土地出让合同签订之日起30日内,各区市自然资源和规划主管部门将应当移交的社区居家养老服务用房配建情况书面告知各区英国威廉希尔公司(管委)确定的接收单位,同时告知民政部门。

        (二)确定建设要求。住建部门要将配建社区居家养老服务用房的标准列入房地产开发项目建设意见书。社区居家养老服务用房未按规划要求配建、不能同步交付使用养老服务设施的城市居住区,住建部门不予办理竣工综合验收备案手续。行政审批服务部门应当按照规划意见书的要求,组织对初步设计和施工图两个阶段的审查工作。新建城市居住区配套社区居家养老服务用房应达到简单装修、入住即可使用的标准,墙体四白落地,平整水泥地面,门窗和厕所完善,水、电、气、暖、无障碍等设施齐全。社区居家养老服务用房未按规定要求配建或设计标准不达标的新建城市居住区,自然资源和规划主管部门不予以竣工规划核实。

        (三)规定移交程序。新建城市居住区项目建设单位取得房屋和市政基础设施竣工验收备案证后,与接收单位办理转移登记。对按照规划建设社区居家养老服务用房的新建城市居住区,应与其他房屋一并办理确权登记手续,由建设单位和接收单位提交关于社区居家养老服务用房的交接清单和完(免)税凭证等资料共同申请,由自然资源和规划主管部门一并为接收单位办理产权转移登记。住建部门对新建城市居住区社区居家养老服务用房进行竣工综合验收,在综合验收后2个月内,通知民政部门,提供本地当年竣工综合验收备案小区的基本情况。

        (四)提出使用管理要求。已建成的社区居家养老服务用房,全部由民政部门统一登记管理、专房专用。民政部门将接收的配建养老设施登记造册,定期在民政部门网站进行公示,统一管理。通过委托运营的方式,根据实际无偿或低偿提供给有一定资质的企业、社会组织使用,进行社会化运营,保证服务质量和效益。

        三、决策建议

        请市民政局党组会议予以审议,通过后与部门联合下发。




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